辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市劳动能力鉴定办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各有关部门、直属机构：

经市政府同意，现将《铁岭市劳动能力鉴定办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一一年十一月一日




铁岭市劳动能力鉴定办法

第一章 总则

第一条 为了做好全市劳动能力鉴定工作，保障用人单位和职工的合法权益，根据《工伤保险条例》、《劳动能力鉴定有关问题的通知》（劳社部发〔2003〕25号）和《辽宁省工伤保险实施办法》等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称劳动能力鉴定，是指劳动能力鉴定机构根据当事人的申请，组织医疗卫生专家依据国家颁布的劳动能力鉴定标准或按省的有关规定，对被鉴定人的伤、病状况通过医学检查进行劳动功能障碍程度（劳动能力丧失程度）和生活自理障碍程度（护理等级）的鉴别与评定，并作出结论；对被鉴定人停工留薪期（医疗期）、配置辅助器具、旧伤复发、伤与病的关联等，运用医学科学技术的方法和手段作出医学技术性的鉴别与确认，并作出结论意见。

第三条 本办法适用于铁岭市行政区域内的各类企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）申请鉴定的职工（雇工）。

第四条 市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，应当遵循实事求是、客观公正、秉公办事的原则。

第五条 职工因工负伤（含职业病）的劳动能力鉴定，按照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》（GB/T16180-2006）执行。病退（职工因病或非因工伤残）以及死亡职工供养亲属的劳动能力鉴定，按照《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发〔2002〕8号）和辽宁省劳动和社会保障厅2003年3月31日发布的《职工十种常见疾病丧失劳动能力程度鉴定标准》执行。

第六条 工伤（职业病）的劳动功能障碍分为十个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。工伤（职业病）的生活自理障碍分为三个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。因病或非因工伤残以及因工死亡职工供养亲属的劳动能力丧失程度分为完全丧失劳动能力（1-4级）、大部分丧失劳动能力（5-6级）、部分丧失劳动能力（7-10级）。病退（因病或非因工伤残）须达到完全丧失劳动能力。

第二章 鉴定机构和职责

第七条 市政府依法成立由市人力资源社会保障卫生、财政、监察等行政部门和工会、企业家联合会、工伤保险经办机构代表为成员的铁岭市劳动能力鉴定委员会（以下简称市劳动能力鉴定委员会）。市劳动能力鉴定委员会办公室（以下简称市劳动能力鉴定办公室），设在市人力资源社会保障局，具体负责市劳动能力鉴定委员会的日常工作。

第八条 市劳动能力鉴定委员会履行下列职责：

（一）宣传、贯彻和落实国家、省、市有关劳动能力鉴定工作的法律、法规、政策和标准，负责组织、管理和监督全市劳动能力鉴定工作;

（二）负责建立、健全市劳动能力鉴定工作的规章制度和工作制度；

（三）负责建立、管理医疗卫生专家库和鉴定专家的聘任；

（四）负责劳动能力鉴定专家的业务培训；

（五）根据劳动能力鉴定专家组的鉴定意见作出鉴定结论；

（六）负责劳动能力鉴定的咨询、受理和送达。

第三章 鉴定专家的选聘和管理

第九条 市劳动能力鉴定委员会根据劳动能力鉴定实际需要的专业类别，从医疗保险、工伤保险定点医疗机构推荐的医疗卫生人员中考核选聘各专科鉴定专家，履行聘用手续并颁发聘书。聘用期一般为3-5年，胜任鉴定工作的，期满后可连续聘任。

第十条 市劳动能力鉴定委员会将选聘的专家组建成医疗卫生专家库，实行计算机管理。专家库的每一专科鉴定专家数量，最低不得少于5人。

列入医疗卫生专家库的鉴定专家应当具备下列条件：

（一）具有医疗卫生高级专业技术职务任职资格；

（二）掌握劳动能力鉴定的相关知识；

（三）身体健康，具有良好的职业品德。

第十一条 市劳动能力鉴定委员会每次组织实施鉴定前，根据每次鉴定的工作量（鉴定人数）随机从专家库所需专科中抽取3名或5名专家组成专科鉴定专家组。

第四章 鉴定受理范围

第十二条 市劳动能力鉴定委员会具体承担以下鉴定或确认事项：

（一）职工因工伤残劳动能力鉴定；

（二）职工因病或非因工伤残劳动能力鉴定；

（三）职工工伤、残情况发生变化，从上次鉴定之日起一年后的劳动能力复查鉴定；

（四）职工供养亲属劳动能力鉴定；

（五）职工工伤与病界限不明的因果关系确认；

（六）职工工伤康复性治疗的确认；

（七）职工工伤停工留薪期超过12个月需要延长的确认；

（八）职工工伤配置辅助器具的确认；

（九）职工工伤旧伤复发有争议的因果关系确认；

（十）用人单位、个人或相关部门委托的劳动能力鉴定。

1．超过工伤认定申请时限的单位或个人委托进行劳动能力鉴定的；

2．非法用人单位或非法使用童工的用人单位，其雇用人员因工遭受事故伤害或者患职业病委托进行劳动能力鉴定的;

3．离退休或超过法定退休年龄人员被用人单位聘用后因工遭受事故伤害或患职业病委托进行劳动能力鉴定的；

4．外省、市劳动能力鉴定委员会委托进行劳动能力鉴定的；

5．其他部门或个人委托进行劳动能力鉴定的。

第十三条 市劳动能力鉴定委员会在进行医疗终结期、停工留薪期确认的，应当按照国家、省、市的有关规定执行。多部位或组织器官受到损害进行医疗终结期、停工留薪期确认的，以受损部位最长的医疗期为准，各受损部位医疗期时间不得累加。

第五章 鉴定的申请及应提交的材料

第十四条 符合本办法第十二条规定受理范围的，职工及其直系亲属、用人单位、工会组织、经办机构、有委托手续的委托单位或个人，均可向市劳动能力鉴定委员会申请进行劳动能力鉴定。

申请劳动能力鉴定，应提交下列材料：

（一）被鉴定人的身份证原件、复印件，加盖用人单位或委托单位公章、粘贴被鉴定人近期一寸免冠照片的《劳动能力鉴定申请表》，住院病志或门诊病志原始伤病史材料、伤病情诊断证明、伤病的各种医疗检查影像资料、报告单等。属职业病患者的，还应提交具备资质的职业病诊断机构出具的诊断书；属因工伤所致精神病科疾病的，还应提交具备资质的精神病专科医院（三位以上专家）出具的鉴定书。

（二）属工伤鉴定的还应提交《工伤认定决定书》原件、复印件；

（三）属工伤复查鉴定的，还应提交历次《工伤（复查）鉴定结论通知单》原件、复印件。

（四）属病退（因病或非因工伤残）鉴定的，除应提交《职工基本养老保险手册》外，属于精神病科患者的，还应提交证明五年以上病程的精神病医院住院病志及有资质的精神病专科医院（三位以上专家）出具的鉴定书；属于器质性精神障碍患者的，还应提交证明两年以上病程的市级以上（三级）医院精神科的住院病志和诊断书；属于各类型癫痫患者的，还应提交证明两年以上病程的市级以上（三级）医院神经内科的住院病志、诊断书和脑电图；属于（各部位）恶性肿瘤患者的，还应提交病理报告及手术记录；〖JP2〗属于内科疾病的，还应提交证明一年以上病程的县级以上（二级）医院住院病志或门诊系统治疗病志材料。

（五）市劳动能力鉴定委员会要求提供的其他相关材料。

第十五条 申请鉴定的病情资料不全或伤病情况不清的，市劳动能力鉴定委员会可根据需要，要求被鉴定人到指定医院进行检查，申请单位和个人应当积极配合进行检查。对指定需要进行检查而被鉴定人无正当理由拒不配合的，市劳动能力鉴定委员会有权不予受理鉴定申请。

第六章 鉴定程序

第十六条 市劳动能力鉴定委员会受理符合鉴定的申请材料后按以下程序开展工作：

（一）对鉴定材料进行分类、分科整理、登记；确定鉴定时间和鉴定场所。

（二）通知鉴定前需要进行医疗检查的被鉴定人进行检查的时间、项目及医院等，发放《鉴定通知单》。

（三）从医疗卫生专家库中随机抽取相关专家组成专家组，依据国家、省鉴定标准进行鉴定并提出鉴定意见。鉴定专家意见不一致的，采用多数医疗鉴定专家的意见，必要时可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。

（四）市劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出鉴定结论，鉴定结论一般在受理后60日内作出，必要时可延长30日。

（五）劳动能力鉴定结论应当载明下列事项：

伤病的主要部位、肢体或器官的功能等伤病情况，职业病名称等；工伤职工是否需要生活护理及护理等级；作出鉴定结论的依据；鉴定结论；辅助器具配备确认；不服鉴定结论申请再次劳动能力鉴定的部门和时间；作出鉴定结论的时间。

（六） 鉴定结论应及时送达（通知）申请鉴定的单位和个人。

（七）劳动能力鉴定结束后，市劳动能力鉴定委员会应将鉴定的有关材料立卷、归档，至少保存50年。

第十七条 劳动能力鉴定工作应当客观、公正。市劳动能力鉴定委员会组成人员和被抽取的医疗鉴定专家，有下列情形之一的，应当回避：

（一）本人是申请人、被鉴定人，或者与申请人、被鉴定人及其代理人有利害关系的；

（二）与鉴定事项有利害关系的；

（三）因其他原因（如地域等），可能影响作出公正鉴定结论的。

第十八条 医疗鉴定专家因回避或者其他原因不能履行职责的，市劳动能力鉴定委员会应当按本办法的规定重新抽取医疗鉴定专家，履行鉴定职责。凡申请病退（因病、非因工伤残）劳动能力鉴定的，鉴定前都需在市劳动能力鉴定委员会指定的医疗机构进行病情复查，拒不复查、涂改或伪造复查资料的，不予鉴定。复查时劳动能力鉴定委员会应现场核对身份，派专人全程跟踪各项检查，各项检查报告单包括CT片现场加盖钢印（印章），抽血化验等标号封存，不留人名，鉴定时病志和报告单等无钢印（印章）不予鉴定。

第十九条 被鉴定人到指定的医疗机构为劳动能力鉴定进行各项检查所需的费用，由个人或用人单位承担。

第二十条 被鉴定人应持《鉴定通知书》在指定的时间和地点进行鉴定；有特殊情形的，申请人提交书面申请并经市劳动能力鉴定委员会批准，可延期进行鉴定。申请延期的时间不计算在劳动能力鉴定时限内。

被鉴定人逾期未到指定地点进行鉴定的，视为放弃本次鉴定。申请人仍需要鉴定的，应当依照本办法重新提出鉴定申请。

第二十一条 鉴定专家组对被鉴定人进行鉴定时，认为鉴定所需资料不全者需要进一步检查或者需要调查核实的，鉴定专家组会同市劳动能力鉴定委员会应一次性告知被鉴定人或申请人。被鉴定人未按规定时间补齐材料或作进一步检查的，视为放弃本次鉴定。被鉴定人超过规定时间补齐资料后仍需要鉴定的，应当依照本办法重新提出鉴定申请。鉴定专家现场提出的定点医院不能做的相关检查，由市劳动能力鉴定委员会安排具备资格的医疗机构进行相关检查，取得相关检查结果后，可再次组织鉴定。

第二十二条 鉴定现场实行全程录像、录音、手机信号屏蔽，工作人员挂牌服务，无关人员不准进入鉴定现场，任何人员不得干扰专家鉴定意见。

第二十三条 现场鉴定结束后，市劳动能力鉴定委员会工作人员应及时察看专家意见，按鉴定标准对鉴定表逐份逐项进行审核，发现问题及时提交鉴定专家复议或补正，必要时可组织其他专家再次鉴定。

第二十四条 申请病退（因病或非因工伤残）劳动能力鉴定，经专家组鉴定达到完全丧失劳动能力的人员名单，初审合格后上网公示一周，同时公布举报电话。上网公示期间，接到举报，经市劳动能力鉴定委员会调查核实后，不符合病退条件的，取消鉴定结论。

第二十五条 市劳动能力鉴定委员会应根据每次鉴定的实际情况，向社区、医保经办机构、医疗机构等部门对病退（因病或非因工伤残）劳动能力鉴定进行调查、核实，有关单位和部门应积极给予配合。

第二十六条 劳动能力鉴定结论书自送达之日起发生法律效力。

第二十七条 被鉴定人或申请人收到劳动能力鉴定结论书后，发现文字错误或者遗漏事项，应及时向市劳动能力鉴定委员会申请补正。

第二十八条 申请鉴定的单位和个人，对市劳动能力鉴定委员会作出的伤残等级鉴定结论不服的，可在收到鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论为最终结论。

第七章 鉴定费用

第二十九条 劳动能力鉴定费用从工伤保险基金中支付。

第三十条 劳动能力鉴定费用用于以下鉴定项目支出：

（一）鉴定专家的劳务费和交通费；

（二）鉴定场地租赁费、监控设备、录音设备等设施费；

（三）鉴定所需的表、证材料等印刷费、档案管理费；

（四）劳动能力鉴定的宣传、培训、会议等业务费；

（五）与劳动能力鉴定有关的办公、出差等公务费；

（六）鉴定人员的隔离衣、简单的医疗检查设备购置费；

（七）与劳动能力鉴定有关的其他费用。

第八章 罚则

第三十一条 用人单位或被鉴定人在劳动能力鉴定过程中弄虚作假、伪造涂改医疗检查材料或诊断结论的，依据国家有关规定予以处罚。

第三十二条 从事劳动能力鉴定的组织或个人有下列情形之一的， 根据相关法律、法规规定，由市人力资源社会保障行政部门责令改正，并处2000元以上1万元以下罚款;情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）提供虚假鉴定意见的；

（二）提供虚假诊断证明的；

（三）收受当事人财物的。

第三十三条 市劳动能力鉴定委员会办公室可依据本办法，从实际情况出发，制定单一工作制度、工作程序或工作方法。

第三十四条 本办法由铁岭市劳动能力鉴定委员会负责解释。

第三十五条 本办法自发布之日起施行。

福建省人民政府


福建省政府采购管理暂行办法
福建省人民政府


第一章 总则
第一条 为了适应社会主义市场经济体制的需要，加强我省政府采购活动的管理和监督，提高财政性资金使用效益，保障政府采购质量，促进廉政建设，根据预算法、财政部制定的《政府采购管理暂行办法》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条 我省国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购机关）使用财政性资金办理的政府采购，适用本办法。本办法另有规定的除外。
前款所称的财政性资金，是指财政预算内资金和财政预算外资金。
第三条 本办法所称的政府采购，是指采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
第四条 有下列情况之一的政府采购，不适用本办法：
（一）涉及国家安全和秘密的；
（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；
（三）人民生命财产遭受危险，需紧急采购的；
（四）我省驻境外机构在境外采购的；
（五）财政部、省政府认定的其他情形。
第五条 政府采购应当遵循公开、公平、公正原则，维护公共利益，保证行政效率，最大限度地提高财政性资金的使用。
第六条 未经批准，采购机关不得采购外国货物、工程和服务。
前款所称外国货物，是指最终货物为进口货物，或者最终货物虽在我国境内生产或组装完成，但其增加值含量不足总价值50％的货物。
第七条 政府采购设立政府采购委员会，负责审定政府采购政策和协调政府采购的管理工作。委员会由省财政厅、经贸委、计委、建委、技术监督局、外经贸委、审计厅、监察厅、工商局、机关事务管理局等部门组成，委员会主任由省政府领导兼任。
第八条 政府采购委员会设立政府采购办公室，政府采购办公室设在省财政厅。财政厅或政府采购办公室，负责全省政府采购的管理和监督工作，履行下列职责：
（一）草拟政府采购法律、法规草案以及政府采购政策和规章；
（二）研究确定政府采购的中长期规划；
（三）管理和监督政府采购活动；
（四）收集、发布和统计政府采购信息；
（五）组织政府采购人员的培训；
（六）审批进入省级政府采购市场的供应商资格；
（七）审批社会中介机构取得省级政府采购业务的代理资格；
（八）确定并调整省级政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；
（九）编制省级采购机关年度政府采购预算；
（十）处理省级政府采购中的投诉事项；
（十一）办理其他有关政府采购的事务。
地、市、县各级政府财政部门或政府采购办公室负责本地区政府采购的管理和监督工作。
第九条 政府采购委员会和政府采购办公室不得参与和干涉政府采购中的具体商业活动。
采购机关应当加强本部门、本单位采购工作的管理，支持和协助政府采购管理部门依法履行职责。

第二章 政府采购主体
第十条 政府采购主体包括采购机关和供应商。
第十一条 采购机关分为集中采购机关和非集中采购机关。
第十二条 集中采购机关负责下列政府采购事务：
（一）统一组织纳入集中采购目录的政府采购项目；
（二）组织由财政拨款的大型政府采购项目；
（三）受其他采购机关的委托，代其采购或组织招投标事宜；
（四）办理财政部门或政府采购办公室交办的其他政府采购事务。
第十三条 本办法第十二条规定之外的其他政府采购项目，由各非集中采购机关按本办法的有关规定自行组织采购。
第十四条 采购机关可以委托具备政府采购业务代理资格的社会中介机构承办政府采购具体事务。
第十五条 具备下列条件的社会中介机构，可以申请取得政府采购业务代理资格：
（一）依法成立，具有法人资格；
（二）熟悉国家有关政府采购方面的法律、法规和政策，接受过省级以上政府采购管理部门政府采购业务培训的人员比例达到机构人员的20％以上。
（三）具有一定数量能胜任工作的专业人员，其中具有中级和高级专业技术职称的人员应分别占机构人员总数的60％和20％以上；
（四）具有采用现代科学手段完成政府采购代理工作的能力；
（五）财政部、省政府规定的其他条件。
第十六条 政府采购业务代理资格的管理办法，另行制定。
第十七条 供应商是指具备向采购机关提供货物、工程和服务能力的法人、其他组织或者个人，包括中国供应商和外国供应商。
第十八条 凡具备下列条件的，可以申请取得政府采购的中国供应商资格：
（一）具有中国法人资格或者具有独立承担民事责任的能力；
（二）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉；
（三）具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录；
（四）良好的资金、财务状况；
（五）财政部、省政府规定的其他条件。
第十九条 具备下列条件之一的，可以申请取得政府采购的外国供应商资格：
（一）经财政部及省政府批准，一次性准入政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人；
（二）根据我国缔结或者参加的国际公约、条约、协定，所承诺的准入我国境内的政府采购市场的外国法人、其他组织或者个人。
外国供应商享有并履行与中国供应商同等的权利和义务。
第二十条 供应商准入政府采购市场的管理办法，另行制定。

第三章 政府采购方式
第二十一条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
公开招标采购，是指采购机关或其委托的政府采购业务代理机构（统称招标人）以招标公告的方式邀请不特定的供应商（统称投标人）投标的采购方式。
邀请招标采购，是指招标人以投标邀请书的方式邀请5个以上特定的供应商投标的采购方式。
竞争性谈判采购，是指采购机关直接邀请3家以上的供应商就采购事宜进行谈判的采购方式。
询价采购，是指对3家以上的供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。
单一来源采购，是指采购机关向供应商直接购买的采购方式。
第二十二条 除第二十三条、第二十四条、第二十五条规定外，达到财政部及省政府规定的限额标准（另行确定）以上的单项或批量采购项目，应实行公开招标采购方式或邀请招标采购方式。
第二十三条 达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经政府采购办公室批准，可以采取竞争性谈判采购方式：
（一）招标后，没有供应商投标或者没有合格标的；
（二）出现了不可预见的急需采购，而无法按招标方式得到的；
（三）投标文件的准备需较长时间才能完成的；
（四）供应商准备投标文件需要高额费用的；
（五）对高新技术含量有特别要求的；
（六）财政部门或政府采购办公室认定的其他情形。
第二十四条 达到限额标准以上的单项或批量采购的现货，属于标准规格且价格弹性不大的，经采购办公室批准，可以采用询价采购方式。
第二十五条 达到限额标准以上的单项或批量采购项目，属于下列情形之一的，经采购办公室批准，可以采取单一来源采购方式：
（一）只能从特定供应商处采购，或供应商拥有专有权，且无其他合适替代标的；
（二）原采购的后续维修、零配件供应、更换或扩充，必须向原供应商采购的；
（三）在原招标目的范围内，补充合同的价格不超过原合同价格50％的工程，必须与原供应商签约的；
（四）预先声明需对原有采购进行后续扩充的；
（五）采购机关有充足理由认为只有从特定供应商处进行采购，才能促进实施机关政策目标的；
（六）从残疾人、慈善等机构采购的；
（七）财政部门或政府采购办公室认定的其他情形。

第四章 招投标程序
第二十六条 招标人采用公开招标方式的，应当通过财政部及省政府指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。
招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点以及获取招标文件的办法等事项。
招标人采用邀请招标采购方式的，应当向5个以上特定供应商发出投标邀请书。投标邀请书的主要内容依前款规定。
第二十七条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目所有实质性要求和条件以及拟订合同的主要条款。
招标文件不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。
招标文件应当经采购机关确认，采购机关应当对招标文件的真实性负责。
第二十八条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，自招标文件发出之日至投标人提交投标文件截止之日，不得少于20日。
第二十九条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、人数以及与招标投标有关的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密。
第三十条 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存、不得开启。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间后收到的投标文件，应当原样退还，不得开启。
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
第三十一条 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
第三十二条 开标应当按招标文件规定的时间、地点和程序，由招标人以公开方式进行。开标时应当众验明所有投标文件的密封未遭损坏。招标人应当宣读所有投标文件的有关内容并作记录存档。
严禁投标人与招标人在开标后进行任何形式的协商谈判。
第三十三条 评标由评标委员会负责。
评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2／3。
评标委员会完成评标后，应当向招标人提供书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第三十四条 中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人应将合同报送政府采购办公室备案。
第三十五条 招标人应当自确定中标人之日起15日内，向政府采购办公室提交招标投标情况的书面报告。

第五章 政府采购监督
第三十六条 财政部门应当加强对政府采购的监督检查。监督检查包括以下主要内容：
（一）有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况；
（二）政府采购项目预算的执行情况；
（三）政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况；
（四）政府采购合同的履行情况；
（五）其他应当监督检查的内容。
被监督检查的单位和个人应当如实反映情况，提供有关材料。
第三十七条 财政部门或政府采购办公室发现正在进行的政府采购严重违反规定，可能给国家、社会公众和当事人利益造成重大损害或导致采购无效的，应当责令采购机关停止采购，并及时作出处理。
第三十八条 财政部门或政府采购办公室对数额巨大的政府采购，应当通知审计、监察等部门参与对政府采购活动的监督。
第三十九条 政府采购当事人认为自己的合法权益受到损害，可以向政府采购办公室提出书面投诉。政府采购办公室应当在收到投诉书之日起30日内作出处理。
第四十条 政府采购应当接受审计、监察等部门以及社会的监督。任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举，政府采购办公室及有关部门应当及时进行处理。

第六章 附则
第四十一条 采购机关用国际组织、外国政府或者外国法人、其他组织及其个人的贷款或者赠款进行采购，贷款或赠款人对采购方式有约定的，从其约定。
第四十二条 省财政厅或政府采购办公室根据本办法的规定，制定政府采购的有关实施规范。
第四十三条 宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府可根据本办法的规定，制定本地区的政府采购具体实施规范。
第四十四条 本办法由省财政厅负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。



1999年9月28日