民政部办公厅


民政部办公厅关于在县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动的通知
民政部办公厅



各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
为加强对烈士陵园，纪念馆等烈士纪念建筑物的管理、使管理工作逐步上等级、上水平，民政部决定在全国县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位活动。现将《县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件》印发你们，请结合当地实际
，切实加强领导，认真组织实施，扎扎实实地把这项活动开展起来。

附：县级以上管理的烈士纪念建筑物单位开展争创管理工作先进单位的条件
一、烈士纪念建筑设施完好
（一）烈士纪念建筑物无破损、绣蚀，纪念建筑物上镌刻的题词、碑文、烈士名字清晰。
（二）烈士墓区整洁、肃穆，墓碑碑文字迹工整，记述清楚。
（三）烈士骨灰堂洁净，骨灰盒保管得好，摆放整齐，附有烈士遗像及生平简介。烈士骨灰堂内未存放非烈士骨灰盒。
（四）有良好的凭吊活动场地和服务设施。
二、褒扬烈士发挥教育阵地作用好
（一）烈士纪念堂馆陈列展示主题鲜明，史料翔实，形式和内容统一。
（二）讲解员熟悉馆藏内容，服装统一，佩戴标志，仪表端庄，发音准确，吐字清楚，讲解富有较强的感染力。
（三）积极征集、整理、展示与本园（馆）名称和当地革命斗争史料有关的革命文物、烈士斗争史料和遗物，有介绍园（馆）情况的宣传品、纪念品。
（四）设有文物库房或专柜，对馆藏革命文物、烈士斗争史料、遗物做到账、物一致，分级建档，妥善保管，无丢失、无虫害，无霉变、无锈蚀。
（五）有条件的单位组织了流动展览小分队，深入机关、工厂、农村学校、驻军等基层单位，宣传烈士事迹。
三、园容园貌好
（一）布局合理，规划完整，树木与纪念建筑物协调，道路平坦干净，环境优美。
（二）环境绿化、美化好，达到绿地面积占应绿化面积的80％。
（三）对珍贵花木，建立了档案，作出标志，采取保护措施。树木成活率高，无意外多株枯死现象。
（四）有条件的园（馆）建有苗圃、花窖，培育苗木、花卉，解决园（馆）自身绿化、美化的需要。
四、开展“以副补园”，经营创收好
（一）充分发挥自身优势，挖掘内部潜力，开办了适合本园（馆）特点的各种形式的经营创收项目。
（二）经济效益显著，在编人员人均创纯利在5000元以上。经济收益用于发展副业的资金不少于总收入的40％。
（三）对预算外资金管理使用得当，收支账目清楚，无贪污、违纪现象。
五、领导班子好
（一）坚持四项基本原则，认真贯彻党的路线、方针和政策，热爱烈士褒扬工作，有强烈的事业心和高度的责任感，锐意改革，勇于创新。
（二）年龄结构合理，具有较强的组织领导能力，有一定的文化水平和专业知识。
（三）坚持民主集中制，团结求实，协调工作，具有较强的凝聚力和战斗力。
（四）作风正派，以身作则，廉洁奉公，密切联系群众，关心职工生活，具有艰苦创业精神。
六、职工队伍素质好
（一）职工政治上好学上进，热爱本职工作，刻苦钻研业务，忠于职守。
（二）各种业务人员（包括建筑、陈展、讲解、园艺、美术、摄影、编辑、保管等）有胜任本职工作的文化素质和专业知识。
（三）工作人员（含领导干部）具有各类、各级专业技术职称的占工作人员总人数的30％。
七、实行了科学化、规范化管理
（一）建立健全了各级、各类人员岗位责任制，做到有章可循，职责分明。
（二）有严格的考核办法和奖惩措施。
（三）建立了人民群众瞻仰凭吊制度，对来园（馆）瞻观的群众做到接待热情周到，行为符合礼仪标准。
（四）园（馆）内设置了导游标志牌，标记清楚，字迹工整。
八、地方人民政府及民政部门重视
（一）当地人民政府和民政部门重视烈士纪念建筑物的建设和管理工作，制定了发展规划和实施规划的具体措施。
（二）对所属烈士纪念建筑物保护单位有适当的资金投入，保证了一定数额的修缮经费。
（三）对本行政区域内的国家级、省级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，建立了资料档案，对本级烈士纪念建筑物保护单位划定了保护范围，设置了保护标志，建立了资料档案。



1992年6月9日
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第13号



《呼和浩特市涉案物品价格鉴证管理办法》已经2000年4月21日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布施行。

市长 柳秀

二OOO年四月三十日


呼和浩特市涉案物品价格鉴证管理办法


第一条 为规范涉案物品价格鉴证行为，保护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，保障司法和行政执法活动的正常进行，依据国家有关法律、法规和政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称涉案物品价格鉴证，是指各级物价主管部门授权的价格鉴证机构接受司法机关、行政机关、仲裁机构或者案件当事人(以下简称委托人)的委托，对涉案物品的价格进行鉴定认证。
第三条 凡在本市行政区域内进行涉案物品价格鉴证的，必须遵守本办法。
第四条 本市各级物价部门是所辖行区域内涉案物品价格鉴证的主管部门。
涉案物品价格鉴证工作由物价主管部门授权的价格鉴证机构组织实施。其他任何机构或者个人不得对涉案物品进行价格鉴证。
第五条 涉案物品价格鉴证必须遵守法律、法规和国家价格政策，应当遵循合法、客观、公正、科学的原则。
第六条 涉案物品价格鉴证必须取得自治区级以上物价主管部门颁发的《涉案物品价格鉴证评估机构资质证书》后，方可从事涉案物品鉴证业务。
从事价格鉴证的人员，必须持有国家颁发的《中华人民共和国涉案物品价格鉴证人员资格证书》或自治区物价主管部门颁发的《价值认定执业资格证书》。
第七条 委托机关在办理案件过程中，对根据法律、法规规定应当确定价格的物品，以及价格不明、价格难以确定或有关当事人对价格有争议和需要变卖处理的物品，都应当向价格鉴证机构申请进行价格鉴证。
第八条 委托人申请进行价格鉴证，应当向价格鉴证机构如实提供有关情况和资料，并提交价格鉴证委托书。
《价格鉴证委托书》应当载明如下主要内容：
(一)委托人的名称(姓名)、地址；
(二)鉴证的理由和要求；
(三)涉案物品的品名、牌号、规格、种类、数量、来源，以及购置、生产、使用年限；
(四)鉴证范围、基准日和鉴证目的；
(五)其他需要说明的情况。
第九条 价格鉴证机构接到委托后，应对《价格鉴证委托书》载明的情况进行查验，如有异议，应与委托人共同确认。
第十条 价格鉴证机构受理委托后，应当指定两名以上的价格鉴证人员承办。对于需要进行专项鉴定的涉案物品，可以委托有关部门或者聘请专业人员进行检验或者鉴定后方可进行价格鉴证。
第十一条 价格鉴证人员，有下列情形之一的，应当回避；
(一)与价格鉴证事项当事人有亲属关系或与该事项有利害关系的；
(二)与价格鉴证事项当事人有其他关系，可能影响鉴证活动公正进行的。
第十二条 价格鉴证人员凭鉴证机构介绍信和工作证件，可以提请委托人协助对实物进行现场勘察、测量，协助查阅有关账目、文件等。也可以向有关单位和个人进行调查取证，被调查方不得拒绝或者提供虚假证明。
由两名以上价格鉴证人员签字的取证材料可以作为价格鉴证的依据。
第十三条 价格鉴证机构应当按照下列规定，根据涉案物品的鉴证目的、基准日当时、当地同类物品价格、质量、状况、新旧程度、重置成本、使用价值进行价格鉴证：
(一)对流通领域的涉案物品，属于政府定价的，按政府定价计算；属于政府指导价的，按政府指导价的基准价为基础，参照市场价格水平计算；属于市场调节价的，按市场中等价格计算。
(二)对生产领域的涉案物品，按完工程度和成本折合计算；
(三)对已使用或已陈旧的涉案物品，按其综合成新率，尚存价值或者残值折合计算；
(四)对抵押债的涉案物品、变卖处理的涉案物品，结合市场情况，按适当比例折合计算；
(五)对事故损坏的涉案物品，按损坏程度的修复费用计算。
第十四条 价格鉴证机构应当在接到价格鉴证委托书7日内作出价格鉴证结论。法律、法规对价格鉴定期限另有规定的，或与委托方另有约定的，在规定或约定期限内作出。
价格鉴证结论是司法机关、行政机关和仲裁机构认定价格的依据、以及变卖物品的底价。
第十五条 价格鉴证机构在完成价格鉴证后，应当向委托方出具《涉案物品价格鉴证结论书》，鉴证结论书应包括以下内容：
(一)鉴证范围和内容；
(二)鉴证依据；
(三)鉴证方法和过程简述；
(四)鉴证结论；
(五)需要说明的问题及有关材料；
(六)价格鉴证日期、价格鉴证人员、主管领导签名。
涉案物品价格鉴证结论书必须盖有作出鉴证结论的价格鉴证机构的印章。
第十六条 委托人对价格鉴证结论有异议的，可在接到《涉案物品价格鉴证结论书》后15日内，提请价格鉴证机构重新签证，重新鉴证仍有异议的可委托上一级物价主管部门设立的价格鉴证机构进行复核裁定。
上一级物价主管部门设立的价格鉴证机构收到复核申请后，应在15日内作出复核结论，并出具《价格鉴证复核结论书》。
第十七条 价格鉴证机构违反本办法规定，未按规定的鉴证程序、方法进行鉴证的，该鉴证无效。并视情节轻重对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第十八条 价格鉴证人员违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞舞弊、弄虚作假、泄露秘密，致使鉴证结论实失的，由有关主管部门给予行政处分，并吊销其执业资格证书，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 非涉案抵押物、过期无主物、事故损坏物、保险理赔物、无主物的价格鉴定，参照本办法执行。
第二十条 珍贵文物、珍贵濒危动物及其制品、珍稀植物及其制品、毒品、淫秽物品、枪支、弹药等下以价格数额作为定罪量刑标准的，不适用本办法。
法律、法规对涉案物估价另有规定的，适用法律、法规的规定。
第二十一条 价格鉴证机构进行价格鉴证时，可以收取价格鉴证费。收取办法和收费标准按国家和自治区有关规定执行。
第二十二条 物价主管部门可根据本办法制定实施细则。
第二十三条 本办法由呼和浩特市物价局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。