湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发［2004］2 号

湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市卷烟零售管理办法》的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：

《湘潭市卷烟零售管理办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

二○○四年一月九日





湘潭市卷烟零售管理办法


第一条 为规范烟草市场经营秩序及监督管理行为，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）和国家烟草专卖局《烟草专卖许可证管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称烟草专卖许可证，是指《烟草专卖零售许可证》。

第三条 凡在本市行政区域内（含所属县、市、区）从事卷烟零售业务的单位或个人，必须向当地烟草专卖局申请领取《烟草专卖零售许可证》，按许可证规定的经营范围和地域范围依法亮证经营。

第四条 《烟草专卖零售许可证》的经营范围为国产卷烟、雪茄烟及由中国烟草总公司专卖的外国卷烟、雪茄烟。

第五条 《烟草专卖零售许可证》实行一店一证，并备档登记入网，由当地烟草专卖局统一监督管理。

第六条 申办《烟草专卖零售许可证》的单位或个人，应当具备以下条件：

（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金，其中集体经营者注册资金在５０００元以上，个体经营者注册资金在１０００元以上；

（二）有固定的经营场所。属租赁经营的，租赁期不得少于一年；

（三）符合烟草制品零售点合理布局的要求；

（四）有当地的常住户口或暂住证明（暂住一年以上）；

（五）国家烟草专卖局规定的其他条件。

第七条 申办《烟草专卖零售许可证》的程序：

（一）申办人持申请书、居民身份证（或企业法定代表人身份证明）、居住地村（居）委会证明材料、经营场所有效证明（如产权证、租赁合同）等到当地烟草专卖局进行登记，领取并填写《烟草专卖零售许可证审批表》；

（二）烟草专卖局应当在收到申请书之日起１０天内派人实地勘察，写出《实地勘察意见书》，并由负责人审核；

（三）经审核符合办证条件的，由烟草专卖局通知申办人免费参加烟草专卖法律法规学习班；

（四）符合发证条件的，应在各项材料全部提供之日起１０日内发证。经审查不符合条件的，不予发证，但经办人应当告知申办人不予发证的理由，并退回有关材料。

第八条 凡从事卷烟零售经营业务的单位或个人取得《烟草专卖零售许可证》后，必须经工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方可从事卷烟零售业务。

第九条 办理《烟草专卖零售许可证》按物价部门核定的标准收取工本费。收取工本费应当开具财政部门监制的专用收款收据。符合发证条件的下岗失业人员，凭劳动保障部门核发的《再就业优惠证》，免费办理《烟草专卖零售许可证》。

第十条 《烟草专卖零售许可证》登记内容发生变动的应当办理变更手续；因破产、解散等原因停止经营烟草制品业务的，应当办理注销手续；中断营业的，应当办理歇业手续。办理《烟草专卖零售许可证》变更、注销、歇业手续应由持证人向原发证机关提出申请，并提交《烟草专卖零售许可证》正、副本，由原发证机关在收到申请之日起１０日内核发。

第十一条 《烟草专卖零售许可证》有效期限为一至五年，期满后按本办法的有关规定重新申领。

第十二条 《烟草专卖零售许可证》实行年检制度。具体年检办法依照国家烟草专卖局的有关规定执行。

第十三条 严禁使用过期、失效的《烟草专卖零售许可证》；严禁骗取、伪造、涂改《烟草专卖零售许可证》；严禁转借、转让、买卖《烟草专卖零售许可证》。

第十四条 取得《烟草专卖零售许可证》的单位或个人，应当在当地烟草专卖批发企业进货，不得跨区域进货。

第十五条 卷烟零售户不得经营烟草制品批发业务。凡一次销售卷烟、雪茄烟５０条（含５０条）以上的按无证经营烟草制品批发业务处理。

第十六条 严禁销售下列烟草制品：

（一）走私卷烟；

（二）假冒他人商标卷烟；

（三）非法生产的卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品；

（四）霉坏、变质的卷烟、雪茄烟、烟丝等烟草制品；

（五）超出《烟草专卖零售许可证》经营范围的烟草制品。

第十七条 《烟草专卖零售许可证》的发证机关应当定期或不定期对取得《烟草专卖零售许可证》的单位或个人进行检查。对不符合本办法规定条件的，发证机关应当责令其暂停烟草零售业务，进行整顿，直至取消其从事烟草专卖零售业务的资格。

第十八条 无《烟草专卖零售许可证》经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见，或由烟草专卖行政主管部门协助工商行政管理部门责令其停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处以罚款。

第十九条 烟草专卖管理检查人员执行公务时，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示湖南省烟草专卖局签发的检查证和湘潭市人民政府核发的行政执法证。

第二十条 对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予适当奖励。

第二十一条 违反《烟草专卖法》、《实施条例》及本办法的，由烟草专卖行政主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条 以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行公务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行公务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。本办法中有关下岗失业人员办证收费优惠政策暂定执行至２００５年１２月３１日。


农业部


关于发放和使用种子检验员新证、章的通知
农业部


（一九九六年六月二十四日农业部发布）


各省、自治区、直辖市农业（农牧渔业、农林、农牧）厅（局）：
根据《中华人民共和国种子管理条例》的有关规定，我部于1989年发布施行了《农作物种子检验管理办法（试行）》，配合这一办法的实施，原全国种子总站统一制作和发放了种子检验员证、章。这一工作的开展，对完善种子检验制度，规范检验工作，加强检验员队伍建设起到了
积极的作用。但是，随着机构的变动和新国标《农作物种子检验规程》的颁布，原带有“全国种子总站制”字样的种子检验员证、章已不适宜继续使用。为便于执行新《农作物种子检验规程》，进一步加强种子检验员管理，经研究决定，从今年7月1日起发放和使用新的种子检验员证、胸
章、专用章（以下简称新证、章）。现将有关事宜通知如下：
一、新证、章的制作与发放
（一）新的种子检验员证和胸章由我部统一制作（式样见附件一、二），统一编号。各省级农业行政主管部门统一负责本省（市、区）种子检验员证和胸章的发放工作。
（二）种子检验员专用章由省级农业行政主管部门统一制作（式样见附件三），与种子检验员证和胸章号码一致，配套发放。
二、新证、章的发放条件
各地在发放新证、章工作中，要坚持先培训和考核，后发放证、章的原则，对检验员进行新检验规程培训和业务考核。对同时达到下列条件的检验员发给新证、章：
（一）参加我部或省级农业行政主管部门举办的新检验规程培训班并考试合格；
（二）经所在单位的主管部门和省级农业行政主管部门业务考核合格；
（三）有中专（或相当中专）以上文化水平；
（四）直接从事种子专职检验技术工作三年以上。
三、新证、章的发放程序
（一）检验员向所在单位领取和填报一式二份《持证检验员考核审批表》（格式见附件四，由省级农业主管部门统一印发）。
（二）检验员所在单位的主管部门对检验员进行业务考核，并在考核审批表上签署考核意见，将考核审批表报省级农业行政主管部门。
（三）省级农业行政主管部门根据上述新证、章的发放条件进行审批。对符合条件的检验员核发新证、章，并在每年底将持有新证、章的检验员的有关情况填入《持证检验员登记表》（见附件五），报我部全国农业技术推广服务中心备案。
四、结合新证、章发放和使用，进一步加强种子检验证、章和队伍管理
（一）各省级统一发放新证、章后，原全国种子总站统一印制的种子检验员证、胸章即行作废。种子检验人员依法执行公务时，必须持有新检验员证和佩带新胸章；调离检验工作岗位时，各省级农业行政主管部门要及时收回和注销检验员证、章，并通知有关部门和单位。
（二）种子检验员证、胸章与检验员专用章配套使用，持证种子检验员签发的《种子质量合格证》要加盖种子检验员专用章和签发单位的种子检验专用章。
（三）各省级农业行政主管部门要每隔二年进行一次持证检验员考核、审查和登记工作，对模范执行国家有关规定和标准，在种子检验工作中秉公处事、成绩突出者给予表彰奖励；对业务考核不合格，在种子检验工作中不坚持原则，玩忽职守造成责任事故或受到刑事处分者要收回并注
销检验员证、章。我部将在此基础上每隔两年公布一次持证种子检验员名单，以加强社会监督。
（四）种子检验是种子生产经营管理和质量控制的重要手段，是“种子工程”宏观管理系统的重要内容，各地农业行政主管部门要把种子检验工作纳入到“种子工程”的总体规划之中，进一步加强对种子检验工作的领导，完善种子检验体系，健全种子检验机构，充实种子检验队伍，加
强种子检验人员和证章管理，使我国种子检验工作迈上新台阶。



1996年6月24日