近日笔者经常收到关于贪图小便宜买下赃物，而导致涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的相关咨询问题，大部分人都因并不了解此罪名，而不得已和盗窃犯等一同接受改造。为避免更多类似事情的发生，特收集此罪的相关内容，以供大家参考：
一、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪的构成要件研究：
1、本罪的客体
本罪名在《刑法》分则中处于第六章第二节妨害司法罪中，因此，从一般客体来说，其犯罪客体为司法机关的正常活动。本罪的具体客体，有人认为是“司法机关追索财物的正常活动”，也有人认为是“司法机关查明犯罪证明犯罪的活动”。我认为这两者均不能涵盖本罪的全部具体客体。一方面，犯罪所得及犯罪所得收益是案件的重要物证，能够证明案件的事实及赃物去向，并印证犯罪分子的犯罪动机等，对于查明案件事实，证明犯罪有着重要作用；另一方面，根据我国《刑法》第六十四条规定，犯罪所得和犯罪所得收益是司法机关应依法追缴的范围，行为人掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益，在客观上给司法机关追缴犯罪所得及收益的活动造成了妨害，因此，本罪的客体应当是司法机关正常查明犯罪，追缴犯罪所得及收益的活动。
2、本罪的主观方面
要求必须是一种明知,对于本罪的明知有两个方面必须注意，一是明知的内容。应该是明知该物品可能是犯罪所得和犯罪所得收益，只要行为人知道该物品可能是犯罪所得时，就应当认定其主观上是明知，而不要求行为人必须明知该物品是什么具体的犯罪所得，是如何所得，该物品具体是什么物品，有何价值等。二是明知的程度。行为人明知的程度必须达到知道是他人的犯罪所得或犯罪所得收益，而不能是一般违法所得。因而如果行为人只是知道该物品是他人违法所得，那么侵犯的将不再是司法秩序而是行政秩序，自然不应当构成本罪。
3、本罪的客观方面
根据《刑法》第三百一十二条的规定，本罪客观方面包括“窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒”的行为。窝藏，是指为犯罪分子提供藏匿犯罪所得及其收益的处所，有隐匿、保管的主观故意。转移，是指将犯罪分子搬动、运输其犯罪所得及其收益。窝藏和转移均要求其犯罪程度达到足以影响司法机关正常的查明犯罪、追缴犯罪所得及其收益活动的程度，如在一个房间内的转移赃物行为不能构成本罪的客观行为。收购，主要是针对1992年两高有关司法解释中所说的“低价购进、高价卖出”的行为，司法实践中主要是针对以收购废品为名大量收购赃物的行为，是指有偿购入，然后再高价出卖的情况。要注意区别“收购”与“收买”的区别，收买是指买赃自用，其主观上是一种贪图便宜的心理，而不是故意妨害正常的司法秩序。代为销售，是指受犯罪分子委托，帮助其销售犯罪所得及收益的行为。对于本罪的兜底条款“以其他方法”，则应当根据其主观故意及行为是否足以影响司法秩序来进行判断，其核心标准在于掩饰和隐瞒两种效果。掩饰是通过改变物体的外部形状的方式达到与原赃物相区别，而避免被司法追缴的目的；隐瞒则是通过隐匿、谎称等方式，在不改变外部形状的情况下，使犯罪所得及收益及于一种不为人知的地点，避免被司法机关追缴。只要采取这两类方法，达到了妨害司法活动的程度，则是本罪的客观行为。
4、本罪的主体
本罪的主体是一般主体，即年满16周岁、具有刑事责任能力的自然人。但是从理论上讲，本罪主体不包括上游犯罪实施人，即产生犯罪所得、犯罪所得收益的行为实施人，而是帮助犯罪份子掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的其他人。如果是上游犯罪行为人实施掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益行为，则属于在犯罪后对赃物的处理行为，在刑法理论上叫后续行为，为此前上游犯罪行为所吸收，不另行处罚。2009年2月28日全国人大常委会《中华人民共和国刑法修正案（七）》第十条增设了本罪的单位犯罪。
二、相关罪责原罪问题研究
掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪是一个下游罪名，必须有上游犯罪的存在才能构成本罪，但是本罪名中所规定的上游犯罪，是一种犯罪行为还是必须要以触犯具体罪名为前提，司法界认识不一。
刑法中，有这种类似表述的一共有两种，一处是《刑法》第十七条第二款规定的：“已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。”另一处是《刑法》第二百六十九条规定的：“犯盗窃、诈骗、抢夺，为窝藏赃物、抗拒抓捕或者毁灭罪名而当场使用暴力或以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”对于第一种情形，全国人大常委会法制工作委员会在2002年7月24日对最高人民检察院的答复中已经明确，《刑法》第十七条第二款规定的是具体的犯罪行为而不是具体的罪名。对于第二处转化型抢劫的规定，目前“两高”及全国人大均没有作出明确，在理论界和司法实务中也有争议，有人认为只要是有犯罪行为即可，有人则认为必须构成诈骗、盗窃或抢夺犯罪。但最高人民法院于2005年12月21日出台的《关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十条第一款规定：“已满十四周岁不满十六周岁的人盗窃、诈骗、抢夺他人财物，为窝藏赃物、抗拒抓捕、毁灭罪证，当场使用暴力，故意伤害致人重伤或死亡的，或者故意杀人的，应当分别以故意伤害罪或故意杀人罪定罪处罚。”根据这一条规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，不可能成为转化型抢劫罪的主体，因为已满十四周岁不满十六周岁的人虽然在客观上实施了盗窃、诈骗或抢夺犯罪行为，但是由于该三类罪不是其应当承担刑事责任的八类犯罪之一，因此他们不能构成盗窃、诈骗或抢夺罪，所以也不能转化为抢劫罪，只能以故意伤害或故意杀人定罪处罚。
根据最高人民法院的司法解释，其对于构成下游罪名的犯罪要求必须是触犯具体罪名，而不仅仅是实施了犯罪行为。根据其司法解释的精神，那么本罪的犯罪嫌疑人要掩饰、隐瞒的犯罪所得、犯罪所得收益，则必须是他人构成犯罪行为的所得或收益。
假如说一个十五岁的未成年人盗窃了3万元现金，其父亲明知并为其掩饰、隐瞒了该3万元，虽然其父亲主观上明知是其子盗窃所得，客观上也实施了掩饰、隐瞒的行为。但是由于其子由于未满十六周岁，不能构成盗窃罪，本罪的上游犯罪不成立，所以其父亲自然也不能构成下游犯罪的掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。但在实践中我们也要注意一点，即数人单独盗窃均未达到数额较大标准未构成犯罪，但窝藏者总共窝藏的数额超过盗窃罪数额较大起点的，能否认定为掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪?笔者认为，根据罪刑法定原则，在立法没有明确犯罪多次或数额作为构成本罪的情况下，应当不能认定构成掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪。
三、案例
因为贪图小利，无锡市民赵某低价收购了两辆被盗的电动自行车，他被无锡市崇安区法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑七个月，不得不与两名盗窃犯一起接受改造。赵某今年六十多岁，已退休在家。平日常去街道里的理发店洗头，久而久之与老板娘周某混熟了。2009年6月，周某在帮赵某洗头时，问他有辆旧的电动车要不要买。赵某看车后发现，车有九成新，只要500元，比市价便宜多了，于是他就买下了该车。2009年7月，还是在这家理发店内，赵某又以800元的价格收购了另一辆电动自行车。 原来理发店老板娘周某的朋友蒋某没有工作，平时就靠小偷小摸过日子。在周某的授意下，蒋某多次到附近一家公司车间楼梯口，采用掰龙头锁、工具撬锁的手法，窃取电动车。 法院审理认为，被告人周某、蒋某结伙盗窃他人财物，数额较大，其行为已构成盗窃罪，判处被告人周某犯盗窃罪，判处有期徒刑一年三个月，犯掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑七个月，决定执行有期徒刑一年六个月。蒋某犯盗窃罪，判处有期徒刑一年。 而有些倒霉略显“无辜”的被告人赵某则被法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处有期徒刑七个月，并归还赃物。 承办法官指出，从本案的主观要件看，赵某在明知是赃物的情况下依然购买被盗电动车，有犯罪的故意。根据案件的客观事实予以分析，普通市民对电动车价行情十分了解，2000元市价一辆新电动车以500元卖出，应该很容易分辨此车是被盗赃车无疑，可被告人却依然购买，帮助销赃，因此构成犯罪。 承办法官提醒广大市民，眼下二手电动车为许多市民所青睐，购买的人越来越多，但“君子爱车，取之有道”。购买二手电动车的时候，一定要在正规场合，按照相关规定办好过户、转让手续。

广西壮族自治区北海市人民政府


北海市人民政府关于印发北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法的通知

北政发〔2010〕48号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

《北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法》已经市人民政府2010年第6次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月七日


北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强文化、娱乐项目用地的管理，规范用地手续办理程序，促进我市文化、娱乐项目协调迅速发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设项目用地预审管理办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 我市辖区（海城区、银海区、铁山港区）范围内的文化、娱乐项目供地适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称文化、娱乐用地是指按照北海市城市总体规划、土地利用总体规划要求从事文化娱乐活动的国有建设土地，包括新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、游乐用地等。
第四条 非营利性公共文化设施用地，包括：图书馆、博物馆、文化馆及青少年宫、青少年（儿童）活动中心等，依法可以划拨方式供地，也可以根据项目业主申请以协议出让方式供地。除此以外的文化、娱乐用地，按照土地管理法律法规规定，应以招标、拍卖或挂牌方式出让土地。
第五条 拟组织供应的文化、娱乐项目用地应符合土地利用总体规划及城市规划。

第二章 资料提交

第六条 文化、娱乐项目业主应向国土部门提出建设项目用地预审申请。
申办文化、娱乐建设项目用地预审需提交材料：
（一）建设项目用地预审申请表；
（二）建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和使用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用；
（三）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；
（四）规划部门出具的建设用地规划范围图及设计条件；
（五）其他应当提供的材料。
第七条 采用划拨方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）申请用地（划拨）报告；
（二）发改部门核准、立项批文或登记备案证；
（三）建设项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；
（四）建设用地规划许可证及其附件用地界限图（规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设范围的情况，审定核发），总平面图（规划部门审核批准）；
（五）宗地图（由申请人委托北海市国土资源信息中心测量出具）；
（六）营业执照或代码证；法人代表身份证明和身份证；委托办理的需附法人代表委托书及委托代理人的身份证；
（七）其它批准或证明材料。
第八条 采用协议出让方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）申请报告；
（二）发改部门核准、立项批文或登记备案证；
（三）营业执照或代码证；法人代表身份证明和身份证；委托办理的需附法人代表委托书及委托代理人的身份证；
（四）其它批准或证明材料。
第九条 采用招标拍卖挂牌方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）竞买申请书；
（二）已经缴纳竞买履约保证金的有效证明；
（三）竞买申请人的身份证明文件。

第三章 用地审批程序

第十条 国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，应当依法对文化、娱乐建设项目涉及的土地利用事项进行审查。
自受理预审申请或者收到转报材料之日起20日内，完成审查工作，并出具预审意见。20日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土部门负责人批准，可以延长10日。
预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。
第十一条 未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告；不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。
第十二条 国土部门根据用地预审申请或供地计划及城市规划，拟定文化、娱乐供地方案呈报市人民政府审批。
第十三条 国土部门根据市人民批准的供地方案依法组织供地。
第十四条 以划拨方式供地程序：
（一）用地单位提出用地申请。
（二）市国土资源局根据申请单位提交的相关材料及供地计划拟订供地方案呈报市人民政府审批。
（三）市人民政府批复后，由用地单位按规定交纳划拨土地成本，占用耕地的，还须交纳耕地占用税。
（四）用地单位交清费用后，由市国土资源局颁发《建设用地批准书》、《划拨决定书》。
第十五条 以协议方式供地程序：
（一）市国土资源局根据用地意向单位的申请，去函市规划局出具拟出让地块规划设计条件；
（二）市国土资源局根据地块规划设计条件委托评估公司对宗地价格进行评估；
（三）市国土资源局根据供地计划拟订供地方案呈报市人民政府审定；
（四）市人民政府批复供地方案后，发布协议出让公告，公告时间不得少于30日；
（五）公告期内若只有一个申请人申请用地的，则以协议方式出让该地，若有两个以上申请人则转入招拍挂出让程序；
（六）用地单位交纳土地出让金及有关税费，如契税、印花税以及占用耕地需交纳的耕地占用税等；
（七）市国土资源局与用地单位签订《国有建设用地使用权出让合同》；
（八）用地单位持《国有建设用地使用权出让合同》向规划部门申请办理项目用地《建设用地规划许可证》；
（九）交清土地出让金及相关税费后，市国土资源局根据市规划局出具的《建设用地规划许可证》为用地单位核发《建设用地批准书》；
（十）《国有建设用地使用权出让合同》签订后７日内，公布协议出让结果，时间不得少于15日。
第十六条 以招标拍卖挂牌方式供地程序：
（一）市国土资源局根据土地市场需求、供地计划及土地收储情况，去函市规划局出具拟出让地块规划设计条件；
（二）市国土资源局根据地块规划设计条件委托评估公司对宗地价格进行评估；
（三）拟订供地方案呈报市人民政府审批；
（四）市人民政府批复供地方案后，发布招拍挂公告。
（五）公告期满后，通过招拍挂方式确定竞得者，与竞得者签订成交确认书或中标通知书；
（六）招标拍卖挂牌成交后10个工作日内，竞得人持成交确认书或中标通知书等相关材料，向市国土资源局申请签订《国有建设用地使用权出让合同》；
（七）市国土资源局公布招拍挂出让结果；
（八）竞得人持《国有建设用地使用权出让合同》向规划部门申请办理《建设用地规划许可证》；
（九）竞得人交清土地出让金及相关税费（契税、印花税以及占用耕地需交纳的耕地占用税等）后，市国土资源局为其核发《建设用地批准书》。

第四章 法律责任

第十七条 文化、娱乐项目供地后，建设单位必须根据《国有建设用地出让合同》、《国有建设用地划拨决定书》、市规划局核准的规划设计条件及批准的建设方案依法建设。
经划拨取得的非营利性公共文化设施用地，不得申请改变规划用途、变更土地性质。
擅自改变土地用途或者不按规划设计条件建设以及其他违法使用土地的，应立即纠正，国土、规划部门按照有关管理法律法规政策规定依法处理。
第十八条 凡违反国有土地管理有关法律法规政策，在供地过程中有收受贿赂或其他违法乱纪行为、或不按规定程序供地的，由纪检监察机关依法追究当事人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章 附则

第十九条 国家土地法律法规政策对文化娱乐用地、供地管理有新规定的，按照新规定办理。
第二十条 本暂行办法自发布之日起施行。

主题词：城乡建设 文化娱乐 土地 办法

抄送：市委各部门，各人民团体。
市人大办，市政协办，市中级法院，市检察院，北海海事法院。
各民主党派北海市委会，市工商联。

北海市人民政府办公室
2010年9月8日印发
（共印120份）
内容概述：北政发〔2010〕48号 各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位： 《北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法》已经市人民政府2010年第6次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年...

内容全文


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北政发〔2010〕48号

各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：

《北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法》已经市人民政府2010年第6次市长办公会审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年九月七日


北海市文化娱乐项目用地供地暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强文化、娱乐项目用地的管理，规范用地手续办理程序，促进我市文化、娱乐项目协调迅速发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设项目用地预审管理办法》等有关法律法规规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 我市辖区（海城区、银海区、铁山港区）范围内的文化、娱乐项目供地适用本暂行办法。
第三条 本暂行办法所称文化、娱乐用地是指按照北海市城市总体规划、土地利用总体规划要求从事文化娱乐活动的国有建设土地，包括新闻出版用地、文化艺术团体用地、广播电视用地、图书展览用地、影剧院用地、游乐用地等。
第四条 非营利性公共文化设施用地，包括：图书馆、博物馆、文化馆及青少年宫、青少年（儿童）活动中心等，依法可以划拨方式供地，也可以根据项目业主申请以协议出让方式供地。除此以外的文化、娱乐用地，按照土地管理法律法规规定，应以招标、拍卖或挂牌方式出让土地。
第五条 拟组织供应的文化、娱乐项目用地应符合土地利用总体规划及城市规划。

第二章 资料提交

第六条 文化、娱乐项目业主应向国土部门提出建设项目用地预审申请。
申办文化、娱乐建设项目用地预审需提交材料：
（一）建设项目用地预审申请表；
（二）建设项目用地预审申请报告，内容包括拟建项目的基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和使用建设用地指标情况、补充耕地初步方案、征地补偿费用；
（三）项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；
（四）规划部门出具的建设用地规划范围图及设计条件；
（五）其他应当提供的材料。
第七条 采用划拨方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）申请用地（划拨）报告；
（二）发改部门核准、立项批文或登记备案证；
（三）建设项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件；
（四）建设用地规划许可证及其附件用地界限图（规划部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设范围的情况，审定核发），总平面图（规划部门审核批准）；
（五）宗地图（由申请人委托北海市国土资源信息中心测量出具）；
（六）营业执照或代码证；法人代表身份证明和身份证；委托办理的需附法人代表委托书及委托代理人的身份证；
（七）其它批准或证明材料。
第八条 采用协议出让方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）申请报告；
（二）发改部门核准、立项批文或登记备案证；
（三）营业执照或代码证；法人代表身份证明和身份证；委托办理的需附法人代表委托书及委托代理人的身份证；
（四）其它批准或证明材料。
第九条 采用招标拍卖挂牌方式供地的，申请人应当提交如下材料：
（一）竞买申请书；
（二）已经缴纳竞买履约保证金的有效证明；
（三）竞买申请人的身份证明文件。

第三章 用地审批程序

第十条 国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，应当依法对文化、娱乐建设项目涉及的土地利用事项进行审查。
自受理预审申请或者收到转报材料之日起20日内，完成审查工作，并出具预审意见。20日内不能出具预审意见的，经负责预审的国土部门负责人批准，可以延长10日。
预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。
第十一条 未经预审或者预审未通过的，不得批复可行性研究报告、核准项目申请报告；不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。
第十二条 国土部门根据用地预审申请或供地计划及城市规划，拟定文化、娱乐供地方案呈报市人民政府审批。
第十三条 国土部门根据市人民批准的供地方案依法组织供地。
第十四条 以划拨方式供地程序：
（一）用地单位提出用地申请。
（二）市国土资源局根据申请单位提交的相关材料及供地计划拟订供地方案呈报市人民政府审批。
（三）市人民政府批复后，由用地单位按规定交纳划拨土地成本，占用耕地的，还须交纳耕地占用税。
（四）用地单位交清费用后，由市国土资源局颁发《建设用地批准书》、《划拨决定书》。
第十五条 以协议方式供地程序：
（一）市国土资源局根据用地意向单位的申请，去函市规划局出具拟出让地块规划设计条件；
（二）市国土资源局根据地块规划设计条件委托评估公司对宗地价格进行评估；
（三）市国土资源局根据供地计划拟订供地方案呈报市人民政府审定；
（四）市人民政府批复供地方案后，发布协议出让公告，公告时间不得少于30日；
（五）公告期内若只有一个申请人申请用地的，则以协议方式出让该地，若有两个以上申请人则转入招拍挂出让程序；
（六）用地单位交纳土地出让金及有关税费，如契税、印花税以及占用耕地需交纳的耕地占用税等；
（七）市国土资源局与用地单位签订《国有建设用地使用权出让合同》；
（八）用地单位持《国有建设用地使用权出让合同》向规划部门申请办理项目用地《建设用地规划许可证》；
（九）交清土地出让金及相关税费后，市国土资源局根据市规划局出具的《建设用地规划许可证》为用地单位核发《建设用地批准书》；
（十）《国有建设用地使用权出让合同》签订后７日内，公布协议出让结果，时间不得少于15日。
第十六条 以招标拍卖挂牌方式供地程序：
（一）市国土资源局根据土地市场需求、供地计划及土地收储情况，去函市规划局出具拟出让地块规划设计条件；
（二）市国土资源局根据地块规划设计条件委托评估公司对宗地价格进行评估；
（三）拟订供地方案呈报市人民政府审批；
（四）市人民政府批复供地方案后，发布招拍挂公告。
（五）公告期满后，通过招拍挂方式确定竞得者，与竞得者签订成交确认书或中标通知书；
（六）招标拍卖挂牌成交后10个工作日内，竞得人持成交确认书或中标通知书等相关材料，向市国土资源局申请签订《国有建设用地使用权出让合同》；
（七）市国土资源局公布招拍挂出让结果；
（八）竞得人持《国有建设用地使用权出让合同》向规划部门申请办理《建设用地规划许可证》；
（九）竞得人交清土地出让金及相关税费（契税、印花税以及占用耕地需交纳的耕地占用税等）后，市国土资源局为其核发《建设用地批准书》。

第四章 法律责任

第十七条 文化、娱乐项目供地后，建设单位必须根据《国有建设用地出让合同》、《国有建设用地划拨决定书》、市规划局核准的规划设计条件及批准的建设方案依法建设。
经划拨取得的非营利性公共文化设施用地，不得申请改变规划用途、变更土地性质。
擅自改变土地用途或者不按规划设计条件建设以及其他违法使用土地的，应立即纠正，国土、规划部门按照有关管理法律法规政策规定依法处理。
第十八条 凡违反国有土地管理有关法律法规政策，在供地过程中有收受贿赂或其他违法乱纪行为、或不按规定程序供地的，由纪检监察机关依法追究当事人责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第五章 附则

第十九条 国家土地法律法规政策对文化娱乐用地、供地管理有新规定的，按照新规定办理。
第二十条 本暂行办法自发布之日起施行。