浙江省财政厅


关于印发《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金管理暂行办法》的通知
浙财建字〔2005〕113号

为更好地发挥财政专项补助（贴息）资金对清理整顿后保留的工业园区（开发区）的政策引导和扶持作用，我们对《浙江省特色工业园区专项补助（贴息）资金管理暂行办法》进行了修订。现将《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。有关全省投资补助、转贷、贷款贴息等事项，待政府投资项目管理办法出台后，按新办法执行。

各级财政局、发展改革委（计划局）应按照本通知要求，密切配合，认真做好工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金的申报工作。2005年申报截止时间为2005年10月31日，逾期不再受理。

联系电话：省财政厅经济建设处 王娟娟0571—87058453；省发展改革委产业处 王志坚0571—87057027。



附件：浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金

管理暂行办法







二○○五年九月十九日



















附件：



浙江省工业园区（开发区）专项补助

（贴息）资金管理暂行办法



第一条 为加强浙江省工业园区（开发区）专项补助资金管理，促进园区（开发区）规范建设、健康发展，依据政府专项资金管理的有关要求，特制定本办法。

第二条 工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金（以下简称“园区专项补助资金”），是由省级财政原安排的省特色工业园区建设补助（贴息）资金调整使用方向，以补助或贴息的形式，专项用于国家和省级工业园区（开发区）公共设施项目建设的财政专项资金。

第三条 园区专项补助资金按照“统筹安排、保证重点”的原则，视工业园区（开发区）的建设规模、工程进度及公共基础设施建设等方面的情况，分批审定下达。

第四条 园区专项补助资金补助范围：重点支持清理整顿后保留的各类工业园区（开发区）在技术创新平台、信息化、生态化改造、环境综合治理等公共设施建设项目。

第五条 园区专项补助资金的申请条件：

1．申请人必须是具有法人资格、实行独立核算的园区（开发区）建设单位。

2．所申报的园区（开发区）必须按照国家或省政府有关规定程序经正式批准，且已按照批复要求组织实施的有关项目。

3．园区（开发区）建设的配套资金和银行贷款已经落实。

4．所申报的园区（开发区）必须符合省政府提出的整合、扩容、提升发展的范围。

第六条 园区专项补助资金的申请程序和资料要求

1．符合专项资金安排使用范围和申请条件的园区（开发区）的项目单位，报经当地发展改革委（计划局）、财政局初审同意后，由当地发展改革委（计划局）、财政局联合行文向省发展改革委、省财政厅申报。

2．申请园区专项补助资金，须附以下材料：《浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金申请表》（表式见附表），同时报送按规定程序批准的批文、项目实施方案和项目经费预算，以及建设资金落实情况（含银行贷款合同和银行贷款到位凭证）等有关文件、资料。

3．已经申请并安排使用过省园区专项补助资金的，须提供上一期资金使用情况报告。

4．上报申请园区专项补助资金的截止时间一般为每年的9月底。

第七条 园区专项补助资金的审批

根据本办法所规定的园区专项补助资金安排使用范围和分配原则，先由省发展改革委结合全省本年度园区（开发区）建设发展的实际情况，对所报园区（开发区）的建设项目进行审核、筛选，提出初审意见，然后会同省财政厅进行共同审查，必要时联合组织调研和论证，在此基础上审定补助的具体项目和数额，由省财政厅、省发展改革委联合下达给有关市、县（市）财政局、发展改革委（计划局）。

对不符合条件和要求或超过规定上报时间的项目，不予受理。

第八条 园区专项补助资金的使用管理

1．园区专项补助资金的使用管理由各级财政部门和发展改革部门共同负责，实行专款专用和无偿使用，严禁截留、挪用或转作他用。各有关市、县（市）财政局应根据项目实施进度，及时拨付补助（贴息）资金。

2．当年未完成的园区（开发区）建设项目，专项资金年终有结余的，可结转下年度继续使用。

3．使用园区（开发区）专项资金的项目单位，应按照国家和省有关规定使用专项资金，并加强财务管理和会计核算，严格控制开支范围，提高资金使用效益。

4．使用园区专项补助资金的项目建成后，由当地发展改革和财政部门将实施结果报告省发展改革委和省财政厅。

5．使用园区专项补助资金的项目单位，应接受财政、审计、发展改革部门的监督和检查。各级财政、发展改革部门要加强园区专项补助资金使用的监督管理，督促项目实施单位严格按规定专款专用，充分发挥专项资金的使用效益。

6．省财政厅、省发展改革委将不定期地对园区专项补助资金的使用情况进行监督检查，对违反专项资金使用管理规定的，将督促有关单位进行整改；情节严重的，省财政厅将责令园区（开发区）所在地财政部门停止拨款和收回专项资金，并依照有关法律、法规追究有关责任人的责任。

第九条 本办法由省财政厅、省发展改革委负责解释。

第十条 本办法自2005年9月1日起执行。同时废止《浙江省特色工业园区专项补助（贴息）资金管理暂行办法》（浙财建字〔2003〕89号）。



附：浙江省工业园区（开发区）专项补助（贴息）资金申请表（略）


财政部


财政部关于印发企业交纳土地增值税会计处理规定的通知
财政部


国务院各有关主管部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》及《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》的规定，现对企业交纳土地增值税有关会计处理办法的规定通知如下：
一、交纳土地增值税的企业应在“应交税金”科目下增设“应交土地增值税”明细科目进行核算。
二、转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的企业，按规定计算出应交纳的土地增值税，应分别以下情况进行会计处理：
1．主营房地产业务的企业，应由当期营业收入负担的土地增值税，借记“经营税金及附加”（房地产开发企业）、“经营税金”（外商投资房地产企业）、“营业税金及附加”（股份制试点企业）、“营业税金”（对外经济合作企业）等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”

科目。
2．兼营房地产业务的企业，应由当期营业收入负担的土地增值税，借记“其他业务支出”〔工业、农业、商业、运输（交通、民航）、邮电、施工企业、外商投资工业、农业、商业、交通、施工企业〕、“其他营业支出”（金融企业）、“营业税金及附加”（旅游、饮食服务、保险
企业、股份制试点企业）、“营业税金”（对外经济合作企业、外商投资租赁、旅游企业）、“内部供应和销售支出”〔运输（铁路）企业〕、“其他营业税金”（外商投资银行）等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目。
3．企业转让的国有土地使用权连同地上建筑物及其附着物一并在“固定资产”或“在建工程”、“专项工程支出”、“固定资产购建支出”等科目核算的，转让时应交纳的土地增值税，借记“固定资产清理”、“在建工程”、“专项工程支出”、“固定资产购建支出”等科目，贷记
“应交税金——应交土地增值税”科目。
三、企业交纳土地增值税时，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目。
四、企业在项目全部竣工结算前转让房地产取得的收入，按税法规定预交的土地增值税，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目；待该房地产营业收入实现时，再按本规定第二条第1、2款的规定进行会计处理；该项目全部竣工、办理结算后进行清算，
收到退回多交的土地增值税，借记“银行存款”等科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目，补交的土地增值税作相反的会计分录。
预交土地增值税的企业，“应交税金——应交土地增值税”科目的借方余额包括预交的土地增值税。
五、为了提供土地增值税的计算依据，企业应将取得土地使用权时所支付的金额、开发土地和新建房及配套设施的成本、费用等，在有关会计科目或备查簿中详细登记。
六、企业按规定补交应由已实现的1994年经营损益负担的土地增值税，借记“以前年度损益调整”科目，贷记“应交税金——应交土地增值税”科目；实际补交时，借记“应交税金——应交土地增值税”科目，贷记“银行存款”等科目。1995年1月1日至本规定印发之日期间
的土地增值税参照本规定进行会计处理。



1995年3月7日