卫生部


中华人民共和国卫生部令

第 36 号

《医疗卫生机构医疗废物管理办法》已于2003年8月14日经卫生部部务会议讨论通过,现予发布,自发布之日起施行。


部 长 吴 仪

二○○三年十月十五日

医疗卫生机构医疗废物管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范医疗卫生机构对医疗废物的管理，有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生危害，根据《医疗废物管理条例》，制定本办法。
第二条 各级各类医疗卫生机构应当按照《医疗废物管理条例》和本办法的规定对医疗废物进行管理。
第三条 卫生部对全国医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监督。
县级以上地方人民政府卫生行政部门对本行政区域医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监督。

第二章 医疗卫生机构对医疗废物的管理职责

第四条 医疗卫生机构应当建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人或者主要负责人为第一责任人，切实履行职责，确保医疗废物的安全管理。
第五条 医疗卫生机构应当依据国家有关法律、行政法规、部门规章和规范性文件的规定，制定并落实医疗废物管理的规章制度、工作流程和要求、有关人员的工作职责及发生医疗卫生机构内医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的应急方案。内容包括：
（一）医疗卫生机构内医疗废物各产生地点对医疗废物分类收集方法和工作要求；
（二）医疗卫生机构内医疗废物的产生地点、暂时贮存地点的工作制度及从产生地点运送至暂时贮存地点的工作要求；
（三）医疗废物在医疗卫生机构内部运送及将医疗废物交由医疗废物处置单位的有关交接、登记的规定；
（四） 医疗废物管理过程中的特殊操作程序及发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的紧急处理措施；
（五）医疗废物分类收集、运送、暂时贮存过程中有关工作人员的职业卫生安全防护。
第六条 医疗卫生机构应当设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员，履行以下职责：
（一） 负责指导、检查医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机
构内处置过程中各项工作的落实情况；
（二） 负责指导、检查医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机
构内处置过程中的职业卫生安全防护工作；
（三）负责组织医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故发生时的紧急处理工作；
（四） 负责组织有关医疗废物管理的培训工作；
（五） 负责有关医疗废物登记和档案资料的管理；
（六） 负责及时分析和处理医疗废物管理中的其它问题。
第七条 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当
在48小时内向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,调查处理工作结束后，医疗卫生机构应当将调查处理结果向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告。
县级人民政府卫生行政主管部门每月逐级上报至当地省级人民政府卫生行政主管部门。
省级人民政府卫生行政主管部门每半年汇总后报卫生部。
第八条 医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致1人以上死亡或者3人以上健康损害，需要对致病人员提供医疗救护和现场救援的重大事故时，应当在24小时内向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并根据《医疗废物管理条例》的规定，采取相应紧急处理措施。
县级人民政府卫生行政主管部门接到报告后，应当在12小时内逐级向省级人民政府卫生行政主管部门。
省级人民政府卫生行政主管部门接到报告后，应当在12小时内向卫生部报告。
发生医疗废物导致传染病传播或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，应当按照《传染病防治法》及有关规定报告，并采取相应措施。
第九条 医疗卫生机构应当根据医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置过程中所需要的专业技术、职业卫生安全防护和紧急处理知识等，制定相关工作人员的培训计划并组织实施。

第三章 分类收集、运送与暂时贮存

第十条 医疗卫生机构应当根据《医疗废物分类目录》，对医疗废物实施分类管理。
第十一条 医疗卫生机构应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物：
（一）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；
（二）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；
（三） 感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化
学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；
（四） 废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物
的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行；
（五） 化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专
门机构处置；
（六） 批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，
应当交由专门机构处置；
（七）医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；
（八）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性
的排泄物，应当按照国家规定严格消毒，达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统；
（九）隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物，并及时密封；
（十）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损
伤性废物不得取出。
第十二条 医疗卫生机构内医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。
第十三条 盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。
第十四条 包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。
第十五条 盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。
第十六条 运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部指定的暂时贮存地点。
第十七条 运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂时贮存地点。
第十八条 运送人员在运送医疗废物时，应当防止造成包装物或容器破损和医疗废物的流失、泄漏和扩散，并防止医疗废物直接接触身体。
第十九条 运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、
易于装卸和清洁的专用运送工具。
每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。
第二十条 医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
第二十一条 医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：
（一）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；
（二）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；
（三）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；
（四）防止渗漏和雨水冲刷；
（五）易于清洁和消毒；
（六）避免阳光直射；
（七）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。
第二十二条 暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐
条件。
第二十三条 医疗卫生机构应当将医疗废物交由取得县级以上人
民政府环境保护行政主管部门许可的医疗废物集中处置单位处置，依照危险废物转移联单制度填写和保存转移联单。
第二十四条 医疗卫生机构应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
第二十五条 医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。
第二十六条 禁止医疗卫生机构及其工作人员转让、买卖医疗废物。
禁止在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。
第二十七条 不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，医疗卫生机构应当按照当地卫生行政主管部门和环境保护主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的，应当符合以下基本要求：
（一） 使用后的一次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物
应当消毒并作毁形处理；
（二） 能够焚烧的，应当及时焚烧；
（三） 不能焚烧的，应当消毒后集中填埋。
第二十八条 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：
（一）确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；
（二）组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；
（三）对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；
（四）采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；
（五）对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；
（六）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。
处理工作结束后，医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。

第四章 人员培训和职业安全防护

第二十九条 医疗卫生机构应当对本机构工作人员进行培训，提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
第三十条 医疗废物相关工作人员和管理人员应当达到以下要求：
（一） 掌握国家相关法律、法规、规章和有关规范性文件的规
定，熟悉本机构制定的医疗废物管理的规章制度、工作流程和各项工作要求；
（二） 掌握医疗废物分类收集、运送、暂时贮存的正确方法
和操作程序；
（三） 掌握医疗废物分类中的安全知识、专业技术、职业卫生
安全防护等知识；
（四） 掌握在医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及处置过程
中预防被医疗废物刺伤、擦伤等伤害的措施及发生后的处理措施；
（五）掌握发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故情况时的紧急处理措施。
第三十一条 医疗卫生机构应当根据接触医疗废物种类及风险大小的不同，采取适宜、有效的职业卫生防护措施，为机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存和处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品，定期进行健康检查，必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。
第三十二条 医疗卫生机构的工作人员在工作中发生被医疗废物刺伤、擦伤等伤害时，应当采取相应的处理措施，并及时报告机构内的相关部门。
第五章 监督管理

第三十三条 县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当依照《医疗废物管理条例》和本办法的规定，对所辖区域的医疗卫生机构进行定期监督检查和不定期抽查。
第三十四条 对医疗卫生机构监督检查和抽查的主要内容是：
（一） 医疗废物管理的规章制度及落实情况；
（二） 医疗废物分类收集、运送、暂时贮存及机构内处置的工作
状况；
（三） 有关医疗废物管理的登记资料和记录；
（四） 医疗废物管理工作中，相关人员的安全防护工作；
（五） 发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故的上报及调查
处理情况；
（六） 进行现场卫生学监测。
第三十五条 卫生行政主管部门在监督检查或者抽查中发现医
疗卫生机构存在隐患时，应当责令立即消除隐患。
第三十六条 县级以上卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构
发生违反《医疗废物管理条例》和本办法规定的行为依法进行查处。
第三十七条 发生因医疗废物管理不当导致发生传染病传播事故，或者有证据证明传染病传播的事故有可能发生时，卫生行政主管部门应当按照《医疗废物管理条例》第四十条的规定及时采取相应措施。
第三十八条 医疗卫生机构对卫生行政主管部门的检查、监测、调查取证等工作，应当予以配合，不得拒绝和阻碍，不得提供虚假材料。
第六章 罚 则
第三十九条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告；逾期不改正的，处以2000元以上5000以下的罚款：
（一）未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；
（二） 未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以
及紧急处理等知识的培训的；
（三） 未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；
（四）未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的；
（五） 未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒
的；
（六） 自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构，未定期对
医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价，或者未将检测、评价效果存档、报告的。
第四十条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告，可以并处5000元以下的罚款；逾期不改正的，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求的；
（二） 未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的；
（三） 使用的医疗废物运送工具不符合要求的。
第四十一条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一） 在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、
堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的；
（二） 将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的；
（三）未按照条例及本办法的规定对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒，或者未达到国家规定的排放标准，排入污水处理系统的；
（四）对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，未按照医疗废物进行管理和处置的。
第四十二条 医疗卫生机构转让、买卖医疗废物的，依照《医疗废物管理条例》第五十三条处罚。
第四十三条 医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，未采取紧急处理措施，或者未及时向卫生行政主管部门报告的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条 医疗卫生机构无正当理由，阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务，拒绝执法人员进入现场，或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 不具备集中处置医疗废物条件的农村，医疗卫生机构未按照《医疗废物管理条例》和本办法的要求处置医疗废物的，由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改的，处1000元以上5000元以下的罚款；造成传染病传播的，由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定，导致传染病传播，给他人造成损害的，依法承担民事赔偿责任。
第七章 附 则
第四十七条 本办法所称医疗卫生机构指依照《医疗机构管理条例》的规定取得《医疗机构执业许可证》的机构及疾病预防控制机构、采供血机构。
第四十八条 本办法自公布之日起施行。

安徽省淮南市人民政府


淮南市人民政府令
　（第四十七号）


　　《淮南市军人抚恤优待办法》已经一九九四年十月十二日第十一届人民政府第三十四次常务会议通过，现予发布，自一九九五年一月一日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　李振华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十一月七日

　　　　　　　　　　　　 淮南市军人抚恤优待办法

第一章　总则





　　第一条　为了做好军人的抚恤和优待工作，根据国务院颁布的《军人抚恤优待条例》、《安徽省＜军人抚恤优待条例＞实施办法》，结合淮南实际，制定本办法。


　　第二条　凡在我市行政区域内的中国人民解放军和武警部队的现役军人、革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、失踪军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），均依照国家、省以及本办法的规定，享受抚恤和优待。


　　第三条　本办法所称家属是指军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹、军人自幼曾依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。


　　第四条　军人抚恤优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度，保障优抚对象的抚恤优待标准与人民生活水平同步提高。


　　第五条　市民政局主管全市的军人抚恤优待工作。县、区人民政府的民政部门，主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。


　　第六条　我市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位和公民，均应当依照国家、省以及本办法的规定履行各自的职责和义务。


　　第七条　各级人民政府要加强对抚恤优待工作的领导，对在工作中成绩显著的单位和个，应当给予表彰和奖励。

第二章　抚恤





　　第八条　现役军人死亡，其家属户口在本市的，根据死亡性质和工资收入，凭《革命烈士通知书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》，按国家规定的标准，由市、县民政部门发给其家属一次性抚恤金。


　　第九条　革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属，符合享受定期抚恤条件的，经市、县民政部门批准，由户口所在地的县、区民政部门发给定期抚恤金，发放标准按省有关规定执行；家属中的孤老或孤儿，定期抚恤金可以适当增发。


　　第十条　退出现役的革命伤残军人，凭部队发给的《革命伤残军人抚恤证》和档案中的有关评残材料，到县、区民政部门登记换证，当年抚恤金应当在部队领取，县、区民政部门从第二年元月份起，按规定的标准发给伤残抚恤金或伤残保健金。


　　第十一条　退出现役的特等、一等伤残军人的护理费，按本市上年度社会平均工资的百分比发给，具体比例为：因战、因公特等伤残军人为５０％；因战、因公一等伤残军人为４０％；因病一等伤残军人为３０％。


　　第十二条　《革命军人伤残伤恤证》遗失的，应当由本人自费在《淮南日报》上刊登作废声明，并向所在县、区民政部门提交补发证件的申请，由县、区民政部门按有关规定，半年内办理补证手续。


　　第十三条　享受抚恤的人员死亡后，三个月之内，其家属凭火化证到所在的县、区民政部门办理《定期抚恤领取证》、《伤残抚恤金证》或《伤残保健金证》注销手续；在乡人员由县、区民政部门增发半年的定期抚恤金或伤残抚恤金，作为一次性补助，逾期不再增发。


　　第十四条　革命伤残军人在市内迁移户口时，应当同时办理伤残抚恤转移手续，户口迁出地的县、区发给当年伤残抚恤金和伤残保健金，户口迁入地的县、区从第二年元月份起发给伤残抚恤金和伤残保健金。

第三章　优待





　　第十五条　县、区实行优待金社会统筹，具体统筹办法，由县、区人民政府提出方案，报市人民政府批准后实施。


　　第十六条　农村入伍的义务兵，革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属，部分革命伤残军人和复员军人，带病回乡退伍军人，享受优待金的标准和优待面按照市人民政府当年的规定执行。


　　第十七条　住房优待
　　（一）革命烈士、因公牺牲军人的家属，特等、一等革命伤残军人，所在工作单位分配住房时给予优先照顾，房租减半收取；
　　（二）现役军人服役期间，家属所在工作单位在分配住房时，本人计入家庭住房人口；
　　（三）家居农村的优抚对象需要建房的，宅基地优先安排。


　　第十八条　入学优待
　　（一）革命烈士、因公牺牲军人的子女，报考本市录取权限范围内的技工学校、职业高中、职业中专和成人学校时，招生部门根据市民政部门出具的证明材料，按统一录取分数线下降２０分录取。
　　（二）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、特等、一等革命伤残军人的子女入幼入托时，幼儿园和托儿所优先接收，保育费减半收取。


　　第十九条　医疗优待
　　（一）二等乙级以上（含二等乙级）革命伤残军人、享受公费医疗，有工作单位的，由单位报销，无工作单位的，由卫生部门报销。革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费，凭县级以上医院证明，由县、区卫生部门给予酌情补助。
　　（二）领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人因病伤口复发所需医疗费用，凭县级以上医院证明，由县、区民政部门报销；因病医疗费用本人支付确有困难的，由县、区民政部门给予４０％的补助。


　　第二十条　交通优待
　　（一）凡在本市行政区域内，军用车辆通过公路、桥梁，一律免费放行，停车场免收停车费。
　　（二）在淮南服役的现役军人凭军人证件免费乘坐市内公共汽车。


　　第二十一条　在淮南服役的现役军人凭军人证件，免收公园或风景名胜游览地门票。


　　第二十二条　经工作单位推荐入伍的城镇在职职工，服役期间由原工作单位按月发给其基本工资，并继续享受原有的劳动保险和福利待遇，工资调整与其他职工同等。


　　第二十三条　现役军人的配偶是国家机关或企事业单位正式职工的，享受规定的探亲假待遇，探亲假期间由所在单位按在职在岗对待。


　　第二十四条　企业单位在组织生产过程中，应当给予军属、烈属、革命伤残军人一定的照顾。


　　第二十五条　对符合安置政策，在城市安置的退伍军人，经批准来淮南安置工作的驻淮部队随军家属、转业干部家属、军人离退休干部家属，由市、县人民政府统一分配工作，各单位、各部门应当积极接纳并具体落实，不得以任何理由拒绝。


　　第二十六条　家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，由县、区人民政府安排一人在城镇就业。当年退伍的农村义务兵，乡（镇）人民政府优先安排到乡（镇）、村办企业工作。


　　第二十七条　城镇入伍的现役军人，被大军区以上机关授予荣誉称号的，一次性奖励１５００元，荣立一等功的奖励１０００元，荣立二等功的奖励５００元，荣立三等功的奖励１００元。奖励金由家属所在工作单位发给，民政部门负责协调落实；家属无工作单位的，由县、区民政部门发给。


　　第二十八条　农村入伍的现役军人，获得大军区以上机关授予的荣誉称号或立功的，由市、县民政部门以本年度优待金为基数，按比例增发其一次性奖励优待金，具体比例为：获荣誉称号的为８０％，获一等功的为７０％，获二等功的为５０％，获三等功的为１０％。

第四章　附则




　　第二十九条　优抚对象被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，停止抚恤和优待；服刑期满，恢复政治权利之后，县、区民政部门恢复抚恤和优待。


　　第三十条　本办法应用中的具体问题，由市民政局负责解释。


　　第三十一条　本办法自一九九五年一月一日起施行。