江苏省南京市人民政府


南京市人民政府关于委托行政执法事项的规定

南京市人民政府令

（第248号）



《南京市人民政府关于委托行政执法事项的规定》已经2006年7月3日市政府常务会议审议通过，现予发布，自2006年8月1日起施行。


市长 蒋宏坤


二○○六年七月二十日


第一条 了保障行政机关行政执法活动的合法、有效，根据《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规的规定，行政机关根据规章的规定，可以在其职权范围内委托符合法定条件的机关或者组织行使行政执法权。

第二条 京市人民政府依法将限额以下外商及台港澳侨投资企业的设立、变更及解散、终止的审批权，委托南京市对外贸易经济合作局，以及玄武区、白下区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、下关区、栖霞区、雨花台区、江宁区、浦口区、六合区、溧水县、高淳县外经贸行政主管部门和江宁区政府（江宁经济技术开发区管委会）行使。南京高新技术开发区管委会、南京经济技术开发区管委会、南京化学工业园区管委会作为市政府的派出机关，依法行使与上述被委托机关同等的权限。

第三条 列事项由主管部门依法实行委托：

（一）南京市市政公用局依法将江宁区、浦口区、六合区的出租汽车经营审批权、对出租汽车市场的监督管理权以及行政处罚权，分别委托江宁区交通局、浦口区交通局、六合区交通局行使。

（二）南京市发展和改革委员会依法将对货物招标投标市场的监督管理权和行政处罚权，委托南京市机电设备招标投标管理办公室行使。

（三）南京市劳动和社会保障局依法将对机关事业单位养老保险费的征收管理和监督检查权、对职业技能培训机构的监督管理权，委托南京市机关事业养老保险结算中心、南京市职业技术培训指导中心行使。

第四条 政执法委托应当签定书面委托书。委托书由委托机关和受委托机关或者组织共同签订。委托书应当载明委托机关和受委托机关或者组织的名称、委托依据、委托事项、委托权限、委托期限、法律责任、委托时间等内容。

第五条 委托机关或者组织必须在委托的事项、权限范围内，以委托机关的名义行使行政执法权。受委托机关或者组织不得再委托其他组织或者个人行使行政执法权。

第六条 托机关依法对受委托机关或者组织实施的行政执法行为进行监督和指导，并对委托行为的后果承担法律责任。

第七条 规定自2006年8月1日起施行。2002年10月16日市政府办公厅发布的《关于授权市外经贸局等18个部门发放南京市人民政府外商投资企业台港澳企业批准证书的通知》同时废止。



国家税务总局


国家税务总局关于代理业营业额问题的通知

国税发[2003]69号
2003-6-18　


各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
近接部分地区反映，服务性单位接受机关团体企事业单位的委托，将记载有金额的就餐卡提供给委托方的职工，持卡者到服务性单位指定的餐饮企业消费。服务性单位负责将委托方预付的餐费转付给餐饮企业，并向委托方和餐饮企业收取服务费。对服务性单位如何征收营业税问题，现通知如下：
服务性单位从事的是餐饮中介服务，应按“服务业”税目“代理业”项目征收营业税。根据《国家税务总局关于营业税若干问题的通知》（国税发[1995]76号）有关代理业的营业额为纳税人从事代理业务实际取得的报酬金额的规定，服务性单位从事餐饮中介服务的营业额为向委托方和餐饮企业实际收取的中介服务费，不包括其代委托方转付的就餐费用。
请遵照执行。