卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《肺结核病报病奖和督导管理费补助办法》的通知


卫办疾控发〔2005〕52号

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
为推进全国结核病防治规划的进展，如期实现规划的各项目标，提高肺结核病人的发现率和治愈率，是当前结核病防治工作的关键。我国绝大多数结核病人分布于农村地区，为加强农村地区肺结核病人的发现和督导治疗管理工作，经研究决定面向广大乡、村医生设立肺结核病报病奖和督导管理费。为规范上述相关工作，同时做好卫生部、财政部下发的《2004年肺结核病防治项目管理方案》的执行，我部制定了《肺结核病报病奖和督导管理费补助办法》，现印发各地，请遵照执行。
二○○五年三月十三日




附件：

肺结核病报病奖和督导管理费补助办法

为提高肺结核病人的发现率和治愈率，激励乡、村医生发现肺结核病人，切实落实肺结核病人的治疗管理措施，设立肺结核病报病奖和督导管理费（以下简称报病奖和督导管理费）。为保证经费合理使用，特制订本办法。
一、报病奖和督导管理费的设立
（一）报病奖。
报病奖是指乡、村医生推荐肺结核可疑症状者或疑似肺结核病人，经县级结核病防治机构确诊为活动性肺结核病人（包括涂阳和初治涂阴活动性肺结核病人）后，向乡、村医生所发放的奖励性补助。
（二）督导管理费。
督导管理费是指乡、村医生完成对登记的活动性肺结核病人（包括涂阳和初治涂阴活动性肺结核病人）的督导治疗工作，并经县级结核病防治机构确认后，向乡、村医生所发放的工作补助。
二、发放标准
（一）标准制定。
报病奖和督导管理费发放标准由省级卫生、财政部门制定。中央财政安排部分补助经费，不足部分由地方财政负担。
（二）2004年中央补助资金使用要求。
1、报病奖补助。按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的有关规定，确诊活动性肺结核病人，每例病人安排10元报病奖补助。
2、督导管理费补助。按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的有关规定，对初治涂阳、重症涂阴、复治涂阳、初治涂阴等活动性肺结核病人进行治疗管理，安排督导管理费补助。
（1）按每例初治涂阳或重症涂阴活动性肺结核病人安排督导管理费补助100元，原则上，村级督导医生补助60元，乡级督导医生补助20元，县级督导管理工作补助20元；
（2）按每例复治涂阳活动性肺结核病人安排督导管理费补助120元，原则上，村级督导医生补助80元，乡级督导医生补助20元，县级督导管理工作补助20元；
（3）按每例初治涂阴活动性肺结核病人安排督导管理费补助60元，原则上，村级督导医生补助40元，乡级督导医生补助10元，县级督导管理工作补助10元。
三、2004年中央财政资金补助范围
（一）报病奖。
中西部地区的国家扶贫开发工作重点县及少数民族自治县（新疆维吾尔自治区补助经费含新疆生产建设兵团补助经费）；辽宁省的少数民族自治县。
（二）督导管理费。
全国31个省、自治区、直辖市（新疆维吾尔自治区补助经费含新疆生产建设兵团补助经费）。
四、经费管理
（一）要严格按照《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》（财社字〔2004〕24号）的规定，加强专项资金的使用、管理和监督。
（二）省级卫生、财政部门结合当地情况，制定具体的管理和发放办法。
（三）各级卫生部门负责资金的管理，同级财政部门负责监督，发放要与完成工作任务和质量挂钩。
（四）结核病防治机构负责具体的发放工作，工作任务量和质量及发放补助要有详细记录，便于监督检查；负责具体发放工作的结核病防治机构由省级卫生部门根据实际情况研究确定。
1、报病奖：结核病防治机构根据报病情况，按照补助标准，将经费拨付至乡镇卫生院；乡镇卫生院指定专人负责发放工作，并做好发放记录（见附表1）。
2、督导管理费：结核病防治机构根据病人治疗管理情况，按照疾病类别对应的补助标准进行发放，并做好发放记录（见附表2，3和4）。
（五）各级卫生部门要加强补助费用发放和管理工作的督导，定期检查经费的落实及使用情况。
五、各地根据本办法和当地实际情况制定肺结核病报病奖和督导管理费具体实施办法，报我部疾病控制司备案。
附1：报病奖发放表
附2：村级督导管理费发放表
附3：乡级督导管理费发放表
附4：县级督导管理费发放表
附1：

年 乡肺结核病报病奖发放表
病人姓名 病人登记号 发放金额（元） 发放日期 病例报告者姓名 领取人签名 领取人 身份证号







负责人： 审核人： 发放人：


附2：

年 村肺结核病督导管理费发放表
病人姓名 病人登记号 病人登记分类 发放金额（元） 发放日期 病例管理者姓名 领取人签名 领取人身份证号码






负责人： 审核人： 发放人：

附3：

年 乡肺结核病督导管理费发放表
病人姓名 病人登记号 病人登记分类 发放金额（元） 发放日期 病例管理者姓名 领取人签名 领取人身份证号码






负责人： 审核人： 发放人：


附4：

年 县肺结核病督导管理费发放表
病人姓名 病人登记号 病人登记分类 发放金额（元） 发放日期 病例管理者姓名 领取人签名 领取人身份证号码






负责人： 审核人： 发放人：




湖北省黄石市人民政府办公室


黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市城市古树名木保护管理办法》的通知
黄政办发〔2007〕38号

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市城市古树名木保护管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年五月十五日

黄石市城市古树名木保护管理办法

第一条　为切实加强黄石市城市古树名木的保护管理工作，根据国务院《城市绿化条例》和建设部《城市古树名木保护管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于黄石市城市建成区及风景名胜区范围内古树名木的保护和管理。
第三条　本办法所称的古树，是指树龄在一百年以上的树木。
本办法所称的名木，是指国内外稀有的以及具有历史价值、纪念意义及重要科研价值的树木。
第四条　古树名木分为一级和二级。
凡树龄在300年以上或者特别珍贵稀有、具有重要历史价值和纪念意义、重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；其余为二级古树名木。
第五条　黄石市城市绿化主管部门负责本市建成区范围内的城市古树名木保护管理工作。
第六条　黄石市城市绿化主管部门应当对黄石市建成区及风景名胜区范围内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。
一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由黄石市人民政府确认，报省建设行政主管部门备案。
黄石市城市绿化主管部门应当对城市古树名木按实际情况分株制定养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，并进行检查指导。
第七条 古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。生长在城市道路、广场、公共绿地、公园等属黄石市园林绿化专业养护管理单位管养范围内的古树名木，由管养单位保护管理；生长在铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门保护管理；生长在风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理部门保护管理；散生在各单位管界内及个人庭院中的古树名木，由所在单位和个人保护管理。
变更古树名木养护单位或者个人，应当到黄石市城市绿化主管部门办理养护责任转移手续。
第八条　黄石市城市绿化主管部门应当加强对城市古树名木的监督管理和技术指导，积极组织开展对古树名木的科学研究，推广应用科研成果，普及保护知识，提高保护和管理水平。
第九条　古树名木的管养费用由古树名木责任单位或者责任人承担。
抢救、复壮古树名木的费用，城市绿化主管部门可适当给予补贴。黄石市人民政府每年从城市维护管理经费、城市园林绿化专项资金中划出一定比例的资金用于城市古树名木的保护管理。
第十条　古树名木养护责任单位或者责任人应按照城市园林绿化主管部门规定的养护管理措施实施保护管理：
（一）改良土壤，修理护坡；
（二）浇水抗旱，排水防渍；
（三）施肥复壮，防治病虫害；
（四）修剪、补洞、围栏、设保护支架。
古树名木受到损害或者长势衰弱，管养单位和个人应当立即报告黄石市城市绿化主管部门，由黄石市城市绿化主管部门组织治理复壮。对已死亡的古树名木，应当经黄石市城市绿化主管部门确认，查明原因，明确责任并予以注销登记后，方可进行处理。对处理结果应及时上报省建设行政主管部门。
第十一条 集体和个人所有的古树名木，未经黄石市城市园林绿化主管部门审核并报市人民政府批准的，不得买卖、转让。捐献给国家的，应给予适当奖励。
第十二条　任何单位和个人不得以任何理由、任何方式砍伐和擅自移植古树名木。
由于特殊原因确需移植二级古树名木的，应当经黄石市城市绿化园林主管部门和建设行政主管部门审查同意后，报省建设行政主管部门批准；移植一级古树名木的，应经省建设行政主管部门审核，报省人民政府批准。
移植所需费用，由移植单位承担。
第十三条 严禁下列损害城市古树名木的行为：
（一）在树上刻划、钉钉、缠绕绳索、张贴或者悬挂物品；
（二）在施工等作业时借树木作为支撑物或者固定物；
（三）攀树、折枝、挖根、摘采果实种子或者剥损树枝、树干、树皮；
（四）距树冠垂直投影5米的范围内堆放物料、挖坑取土、兴建临时设施建筑、倾倒有害污水、污物垃圾、动用明火或者排放烟气；
（五）擅自移植、砍伐、转让买卖。
第十四条　新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。黄石市规划行政部门在办理有关手续时，要征得黄石市城市绿化主管部门的同意，并报黄石市人民政府批准。未经批准的，不得施工。
第十五条　生产、生活等产生的废水、废气、废渣等危害古树名木生长的，有关单位和个人必须按照城市绿化主管部门和环境保护部门的要求，在限期内采取措施，清除危害。
第十六条　不按照规定的管养方案实施保护管理，影响古树名木正常生长，或者古树名木已受损害或者衰弱，其管养责任单位和责任人未报告并未采取补救措施导致古树名木死亡的，由黄石市城市管理执法部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第十七条　违反本办法第十一条、第十二条、第十三条、十四条、十五条规定的，由黄石市城市管理执法部门依据《湖北省城市绿化实施办法》的规定予以处理。
第十八条　破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条　黄石市城市绿化管理部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木损伤或者死亡的，由上级主管部门对该管理部门领导给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自发布之日起施行。