浙江省湖州市人民政府


湖政发[1998]96号


印发《关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定》的通知




各县人民政府，市区各区管委会、乡镇人民政府、街道办事处、市府各部门，市直各单位：
　　现将《关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖州市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年八月十七日

　　　　　　　　　　　　　　　　关于鼓励发展对外经济技术合作的若干规定

　　为鼓励和促进我市对外经济技术合作各项工作的全面发展，根据国家有关规定及我市具体情况，特制定以下规定：

　　一、鼓励有条件的企业到境外成立独资、合资、合作等形式的非贸易性和贸易性企业及机构；鼓励企业和各有关部门通过各种有效渠道积极开展国外工程承包、劳务合作及争取发达国家或联合国的双边或多边经援项目。

　　二、我市承办单位从境外企业所分得的利润，自赢利之日起五年内，交纳的所得税中属地方所得部分，经批准由财政部门全额返还。五年期满后仍可酌情返还。

　　三、我市承办单位从境外企业分得的利润，经外汇管理部门审查后报原审批部门批准，允许留在国外扩大再投资。

　　四、凡我市境外企业（系独立法人主体）回市内进行投资，视同外商投资项目，参照境内外商投资企业的优惠政策执行。

　　五、我市境外企业在取得一定的经济效益后，成建制派往海外长驻的主要负责人，经主管部门同意允许携带配偶，其他工作人员可享受一年一度回国休假和二年一次配偶出国探亲的待遇；派往条件艰苦的第三世界国家和地区的常驻高级管理人员，原则上可携带配偶，并视项目情况在生活及奖金方面给予优惠待遇。

　　六、我市境外企业或其它外经项目的长期驻外人员的出国任务审批，可在此类人员初次出国时一次性报原项目审批机构审批，政府部门不再另行审批，境外企业的中方项目单位的主要负责人，在项目开始实施之时起，也可按一次批准，当年多次往返有效的办法予以办理。

　　七、我市外经企业及通过我市和外地外经企业开展外经合作项目的有关单位，在经营对外劳务合作项目的劳务所得部分和经营对外承包工程所得利润部分、接受援助项目所产生的效益部分，报经市财政局核准，三年内所得税中属地方所得部分，经批准由财政部门全额返还。三年期满后二年内仍可酌情返还。

　　八、为与国际劳务合作接轨，扩大我市劳务输出的数量，在组织劳务输出的整个运作程序中，有些环节可以采取相应办法，以适应劳务输入国、外方雇（业）主对劳工输入的具体要求。必要时，可由市外经委协调有关部门和企业，在掌握原则的前提下，在一定范围内给予相应处理，为我市开展对外劳务合作提供较为宽松的环境。

　　九、我市中等职业学校学生完成规定的课程学习后，在实习阶段被外方雇主或外经公司录取为对外劳务输出，可视为实习在国外完成对待。只要在国外经公司写出鉴定后，学校应视为同期毕业生对待，按学籍管理规定到期办理毕业手续并发给毕业文凭。

　　十、赴外劳务的中等专业学校毕业生及其他专业技术人员、管理人员在境外履行劳务合同期间，其档案和户籍由原工作单位转至市人才交流中心，并办理人事代理手续，本人回国后按人才交流有关规定重新就业。

　　十一、赴外劳务人员回国后，原企事业单位可允许其回原单位工作，但劳务人员应在出国前与原单位签订回国后继续回单位工作的协议。

　　十二、金融部门要大力支持开展对外工程承包工作。对于经营单位和项目承建单位在投标及项目实施过程中，按有关规定帮助解决信贷、融资和担保问题。

　　十三、本规定自一九九八年一月一日起执行，以前文件与本规定不一致的，以本规定为准。

卫生部


麻风病皮肤查菌操作规程

1982年5月14日，卫生部

查菌工作在麻风病防治和科研工作中具有重要意义，因此检查人员必须树立全心全意为人民服务的思想，对工作要有高度的责任心和严肃的科学态度，在技术上要精益求精。
一、器材和染色液配制：
1．刀片、刀柄规格可按习惯选用，刀尖必须锐利，每处取材前须经火焰烧灼灭菌，并用酒精棉球擦净，冷却后使用。
2．载玻片，要求光滑无划痕，洁净无油脂，最好预先在正面一端用铅笔编上号。初诊和可疑患者查菌时最好用新的洁净玻片。
3．染色液配制：
①石碳酸复红溶液：
硷性复红酒精饱和溶液10毫升（硷性复红5～10克加95％酒精100毫升）
5％石碳酸溶液90毫升。
②1％盐酸酒精：浓盐酸1毫升70％酒精99毫升
③硷性美兰溶液：美兰酒精饱和液30毫升（美兰2克加95％酒精100毫升）
10％氢氧化钾溶液0．1毫升，蒸馏水100毫升附注：
1．石碳酸复红液配好后，需经过滤后方能使用。
2．硷性复红（Ｂａｓｉｃ ｆａｃｈｓｉｎ）又称硷性品红。美兰又称次甲基兰或亚甲兰（Ｍｅｔｈｙｌｅｎｅ ｂｌｕｅ）
二、取材：
1．取材部位：瘤型病人（包括ＢＬ和ＢＢ）应选取6处，眶上、颧部、下颔和耳垂各一处，皮损2处。结核样型（包括ＢＴ）和未定类病人可酌情选取皮损2—3处。但在初诊和最后判定是否达到临床治愈时，应按对瘤型病人的要求进行取材。
皮损取材应选择在损害最活跃处，如：环状损害应选择其红色边缘，隆起的斑块应选择最高起处，弥漫浸润损害选择浸润显著处，结节取其中心部。取材部位应准确，疗效观察病人取材部位数应前后一致。
2．取材部位经消毒后，用手指或适当的夹持工具将局部提取，并逐渐捏紧至无血色，如有瘀血，可用刀柄轻轻驱散。
3．用刀尖迅速刺入皮肤作一深2—3毫米、长3—5毫米之切口，用刀刃迅速刮2—3次，采取组织浆液。切口在手指或夹持工具松开后，立即用胶布或棉球加压止血。


4．在玻片的确定位置上，用刀尖上的组织浆液作一适当大小的涂膜（直径6毫米左右）。要求涂膜均匀，厚薄适当。组织浆不应混有血液。
5．涂膜自然干燥后，在酒精灯火焰上固定（以不烫手为宜）。
6．固定后及时染色。
三、染色：
1．加石碳酸复红液于涂膜上，用酒精灯加温至染液出现蒸气。维持此状态五分钟。要注意不使染色液沸腾或干涸，染液将干时，要及时补加染液。
2．以清水缓慢冲去染液，滴加1％盐酸酒精，摇动玻片，使涂膜脱至微带粉红色为止。时间一般约30秒钟左右（对未达要求者可反复脱色）。
3．水洗后加硷性美兰液复染半—1分钟，水洗自然干燥，镜检。
四、镜检：
1．染色后应尽可能及时镜检，如不可能，标本应保存在标本盒内。避免灰尘和光照。
2．显微镜要视野清晰，分辨率高；物镜用90×或100×油浸镜头，目镜以5—10×为宜。
3．为了减少涂膜中因细菌分布不匀造成的误差，应选一定顺序多检几个区域。
4．镜检结果，按所定标准记录。