北京市人民政府


北京市人民政府令

１９９６年第１号

　　《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》已经１９９６年２月８日市人民政府第７８次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月十二日



　　　　　　　　　　北京市企业城镇劳动者养老保险规定


　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则



　第一条　为了保障劳动者退休后的基本生活，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。


　第二条　本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇劳动者（以下称被保险人），适用本规定。
　　经国务院批准，由国务院有关部门和单位直接组织养老保险费用统筹的企业，不适用本规定。


　第三条　本规定所称养老保险，是指依法由本市社会保险行政主管部门负责组织和管理，由企业和被保险人共同承担养老保险费缴纳义务，被保险人退休后依法享受养老保险待遇的基本养老保险制度。
　　基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合，并逐步加大个人帐户的比重。


　第四条　本市养老保险制度改革的目标，是逐步建立多层次的养老保险体系。除本规定规定的基本养老保险外，鼓励企业建立补充养老保险；提倡劳动者参加个人储蓄养老保险。


　第五条　退休人员的管理服务工作应当逐步实现社会化。


　第六条　被保险人应当按规定履行缴纳基本养老保险费的义务。
　　被保险人享有下列养老保险权利：
　　（一）按照规定领取基本养老金和享受养老保险其他待遇；
　　（二）查询与本人有关的养老保险缴费记录；
　　（三）要求提供养老保险政策咨询及其他服务；
　　（四）就与本人有关的养老保险争议依法申请仲裁、行政复议或者提起诉讼；
　　（五）监督社会保险经办机构的养老保险工作；
　　（六）监督企业的缴费情况。


　第七条　企业应当按规定参加基本养老保险，为被保险人办理养老保险手续，履行缴纳基本养老保险费的义务。
　　参加养老保险的企业享有下列权利：
　　（一）向社会保险经办机构查验本单位养老保险缴费记录；
　　（二）要求提供有关养老保险的政策咨询；
　　（三）就与本单位有关的养老保险争议依法申请仲裁、行政复议或者提起诉讼；
　　（四）监督社会保险经办机构的养老保险工作。


　　　　　　　　　　　 第二章　组织管理与监督





　第八条　本市实行社会保险行政管理与基金管理分开、执行机构与监督机构分设的管理体制。


　第九条　市社会保险行政主管部门负责企业城镇劳动者养老保险工作的组织、管理、监督和指导。其职责是：
　　（一）组织实施养老保险制度；
　　（二）研究制订养老保险的政策和发展规划；
　　（三）监督养老保险费的缴纳、养老金的支付和养老保险基金的运营；
　　（四）指导社会保险经办机构的业务工作
　　区、县社会保险行政主管部门负责本行政区域内企业城镇劳动者养老保险工作的具体实施。


　第十条　社会保险经办机构是非营利性的事业单位，负责经办养老保险事务。其职责是：
　　（一）依法收缴养老保险费，督促企业和被保险人按时足额缴纳养老保险费；
　　（二）建立健全被保险人养老保险档案和个人帐户；
　　（三）依法支付被保险人的基本养老金和其他养老保险待遇；
　　（四）办理被保险人养老保险关系的接转手续；
　　（五）按时编制养老保险基金和管理服务费的预、决算草案，编报会计、统计报表；
　　（六）依法运营养老保险基金，确保基金安全增值；
　　（七）向企业和被保险人提供有关养老保险的咨询、查询服务；
　　（八）组织推动对退休人员的社会化管理服务工作；
　　（九）国家和本市规定的其他职责。


　第十一条　成立社会保险监督委员会。社会保险监督委员会由政府代表、企业代表、工会代表和退休人员代表组成，负责审核社会保险各项基金的年度收支计划，监督社会保险政策、法规的执行和社会保险基金的管理工作。


　第十二条　社会保险经办机构应当定期向市社会保险监督委员会提供下列情况：
　　（一）执行养老保险法律、法规、规章的情况；
　　（二）社会保险经办机构内部制度建设的情况；
　　（三）养老保险基金的收支情况；
　　（四）管理费、服务费的提取和使用情况；
　　（五）养老保险基金的运营情况；
　　（六）基本养老金和其他养老保险待遇的支付情况。
　　前款（三）、（四）、（五）、（六）项的基本情况，市社会保险监督委员会审查核实后，向社会公布。


　第十三条　市社会保险监督委员会对社会保险经办机构的工作提出的改进决定或者决议，社会保险经办机构应当采纳。
　　对社会保险经办机构及其工作人员的违法行为，市社会保险监督委员会应当提交有关部门依法处理。


　第十四条　财政部门应当根据国家有关规定加强对养老保险基金的财务监督和管理。


　第十五条　审计部门应当定期对社会保险经办机构管理的养老保险基金和其他财务收支情况进行审计，公布审计报告，并对其内部审计工作予以指导和监督，依法处理其违法行为。
　　社会保险经办机构应当设立内部审计机构或者专职审计人员，健全内部审计制度。


　第十六条　社会保险行政主管部门应当对社会保险经办机构经办的养老保险事务实施业务监督，对企业和被保险人遵守本规定的情况进行监督检查，对违反本规定的行为应当及时查处和纠正。


　第十七条　企业和被保险人有权对社会保险经办机构及其工作人员违反法律、法规和本规定的行为进行举报。
　　对在养老保险申报、缴费、领取待遇方面的隐瞒、欺诈行为，任何单位和个人都可以举报。


　　　　　　　　　　　　 第三章　养老保险费





　第十八条　凡属于本规定第二条规定范围的企业，均应当向指定的社会保险经办机构办理企业和被保险人的养老保险登记手续；新设立的企业应在设立之日起一个月内办理养老保险登记手续。
　　企业发生分立、合并、破产或者被撤销、解散时，应当及时告知社会保险经办机构，并在一个月内办理养老保险变更登记或者注销登记手续。


　第十九条　本市实行统一的社会保障号码制度，被保险人社会保障号码终身不变。


　第二十条　社会保险经办机构应当为被保险人建立个人养老保险帐户，并核发《养老保险手册》。
　　被保险人的个人养老保险帐户应当与个人社会保障号码一致。《养老保险手册》记录企业和被保险人缴纳养老保险费的情况，被保险人劳动关系变动时，《养老保险手册》随同转移；被保险人退休时，凭《养老保险手册》换发退休证。


　第二十一条　养老保险实行缴费记录制度。缴费记录应当对企业和被保险人的缴费作连续记载，缴费记录同时在企业和社会保险经办机构备存。
　　企业与被保险人劳动关系终止后，由企业提出终止养老保险关系，社会保险经办机构核实后，负责保存被保险人的缴费记录。
　　被保险人在其他企业或者其他地区重新就业后，由社会保险经办机构接转其缴费记录。


　第二十二条　企业和被保险人应当按月足额缴纳基本养老保险费。


　第二十三条　企业按上一年全部被保险人月平均工资总额的１９％缴纳基本养老保险费。
　　企业全部被保险人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资３００％以上的部分，不作为缴纳基本养老保险费的基数。
　　企业缴纳的基本养老保险费在税前列支。


　第二十四条　企业有下列情况之一，可以向社会保险经办机构提出缓缴基本养老保险费的申请：
　　（一）企业生产经营发生严重困难或者处于停产、半停产状态，不能正常支付被保险人工资的；
　　（二）企业濒临破产，在法定整顿期间的。
　　申请缓缴基本养老保险费，应当提供有效的财务状况证明，经社会保险经办机构调查核实后，报市社会保险行政主管部门批准。


　第二十五条　被保险人按本人上一年月平均工资的５％缴纳基本养老保险费。
　　被保险人本人月平均工资低于上一年本市职工月平均工资６０％的，以上一年本市职工月平均工资的６０％作为基数缴纳基本养老保险费。
　　被保险人本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资３００％以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不作为计发基本养老金的基数。


　第二十六条　被保险人个人养老保险帐户包括：
　　（一）个人缴纳的基本养老保险费全部记入个人帐户；
　　（二）企业全部被保险人月平均缴费工资基数高于本市职工上一年月平均工资２００％以上至３００％的部分，企业以此为基数缴纳的基本养老保险费的３０％，平均计入本企业被保险人个人帐户；
　　（三）记入个人帐户储存额的利息。


　第二十七条　社会保险经办机构对被保险人个人养老保险帐户的储存额应当每年结算一次，并向被保险人出具养老保险个人帐户结算单。


　第二十八条　基本养老保险费收缴标准应当保持相对稳定。确实需要调整时，由市社会保险行政主管部门会同有关部门提出，报市人民政府批准。


　第二十九条　基本养老保险费逐步实行属地全额收缴。


　第三十条　企业应缴纳的基本养老保险费，由社会保险经办机构委托企业的开户银行以“委托银行收款（无付款期）”结算方式按月扣缴。
　　被保险人应缴纳的基本养老保险费，由企业在发放工资时代为扣缴。


　第三十一条　企业及被保险人缴纳的基本养老保险费全部转入社会保险经办机构在银行开设的“养老保险基金专户”。


　　　　　　　　　　　　第四章　养老保险待遇





　第三十二条　按本规定参加基本养老保险的被保险人，经社会保险行政主管部门审核，符合下列条件的，可以向社会保险经办机构办理领取养老金的手续，按月领取基本养老金：
　　（一）符合国家规定的退休条件，办理退休手续；
　　（二）缴纳基本养老保险费累计满１０年以上。


　第三十三条　基本养老保险费缴费年限按企业和被保险人缴纳基本养老保险费的时间累计计算。
　　本市实行个人缴纳基本养老保险费前，按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限，计发基本养老金时合并计算。


　第三十四条　基本养老金按以下三部分计发：
　　（一）第一部分：社会性养老金。缴费年限累计满１５年及其以上的，按照上一年本市职工月平均工资的２５％计发；缴费年限累计满１０年不满１５年的，按照上一年本市职工月平均工资的２０％计发；
　　（二）第二部分：缴费性养老金。缴费每满１年，按本人指数化月平均缴费工资的１％计发；
　　（三）第三部分：个人帐户养老金。被保险人个人帐户中存储的养老金本息，被保险人退休后，每月按一百二十分之一计发。被保险人未到退休年龄死亡或者退休后死亡，个人帐户中存储的养老金本息余额，一次发给其指定的受益人或者法定继承人。


　第三十五条　企业和被保险人缴纳基本养老保险费不满１０年的（占地农转工人员除外），发给一次性养老金。一次性养老金的标准为：缴费每满１年，发给２个月本人指数化月平均缴费工资；被保险人个人帐户中存储的养老金本息一次性发给本人。


　第三十六条　退休人员养老金的最低标准由市社会保险行政主管部门会同有关部门提出，报市人民政府批准。按规定领取的养老金低于最低标准的，按最低标准发给。
　　养老金的最低标准，随经济发展和本市居民消费价格指数变动的情况适时调整。


　第三十七条　符合本规定第三十二条规定，按月领取基本养老金的退休人员，同时享受国家和本市规定发给退休人员的生活补贴、价格补贴。
　　退休人员去世后的丧葬补助费、供养直系亲属救济费按规定发放。


　第三十八条　基本养老金实行正常调整制度。市社会保险行政主管部门根据上一年本市职工平均工资增长率的一定比例，会同有关部门提出调整意见，报市人民政府批准后执行。当年退休的人员的基本养老金自下一年度起调整。上一年度本市职工平均工资出现负增长时，不作调整。
　　调整年度内，国家规定给退休人员增发补贴或者提高退休待遇，高于调整金额的，按国家规定发给；低于调整金额的，按调整金额发给。


　第三十九条　退休人员的基本养老金由社会保险经办机构发放或者委托代发。

　　　　　　　　　　　　第五章　养老保险基金





　第四十条　养老保险基金按照“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则筹集。


　第四十一条　养老保险基金由下列收入构成：
　　（一）企业和被保险人缴纳的基本养老保险费；
　　（二）养老保险基金存入银行的利息及运营收益；
　　（三）滞纳金；
　　（四）各种捐赠；
　　（五）政府拨给的资金；
　　（六）其他可以并入养老保险基金的收入。


　第四十二条　养老保险基金按照下列项目支出：
　　（一）支付被保险人的基本养老金；
　　（二）支付纳入社会统筹范围的被保险人的其他养老保险待遇；
　　（三）支付用于退休人员服务的费用；
　　（四）支付用于社会保险经办机构的管理费用；
　　（五）符合国家规定的其他支出。
　　遇有重大自然灾害等特殊情况，养老保险基金不敷支出时，由市财政临时拨补。


　第四十三条　建立健全养老保险基金的预算管理和财务、会计制度。


　第四十四条　严格控制管理费、服务费的提取和使用，管理费、服务费必须专款专用。
　　管理费、服务费按养老保险费实际征集额的一定比例提取，具体的提取比例由市社会保险行政主管部门提出，经市财政局审核，报市人民政府批准。
　　管理费、服务费的开支标准和范围，根据国家有关规定由市财政局会同市社会保险行政主管部门确定。
　　管理费、服务费不计征税、费。


　第四十五条　养老保险基金专户存储，专款专用。
　　存入银行的养老保险基金，按照城乡居民同期储蓄存款利率计息，所得利息并入养老保险基金。


　第四十六条　养老保险基金的结余额，除留足两上月的支付费用外，应当按规定比例用于购买由国家发行的社会保险基金特种定向债券，任何单位和个人不得自行决定基金的其他用途。养老保险基金运营所得收益，全部并入基金并不计征税、费。


　第四十七条　任何单位和个人不得以任何形式违反国家有关规定挪用养老保险基金；不得以任何形式违反规定擅自提取和使用管理费、服务费。


　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任





　第四十八条　企业违反本规定，不按期缴纳养老保险费的，从逾期之日起，按日加收欠缴金额２‰的滞纳金。滞纳金并入养老保险基金。
　　企业违反本规定，拒缴、漏缴或者少缴基本养老保险费的，由社会保险经办机构限期催缴，并按第一款规定加收滞纳金；逾期仍不缴纳的，社会保险行政主管部门可以根据社会保险经办机构的请求，对企业处以欠缴金额１倍以下的罚款。


　第四十九条　以欺诈手段多领、冒领基本养老金的，社会保险经办机构应当追回其全部违法所得，并提请社会保险行政主管部门处以多领、冒领金额１至３倍的罚款；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。


　第五十条　社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，社会保险行政主管部门应当责令其改正，并对主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）不按规定办理企业和被保险人的养老保险手续的；
　　（二）不按规定将基本养老保险费转入基金专户的；
　　（三）挪用养老保险基金的；
　　（四）擅自调整企业和个人缴纳基本养老保险费标准的；
　　（五）擅自提高管理费、服务费提取比例的；
　　（六）不按规定发放退休人员基本养老金的；
　　（七）违反养老保险基金运营规定，造成基金损失的；
　　（八）利用经办养老保险事务之便，为本单位或者本人谋取非法利益的；
　　（九）其他违反法律、法规和有关规定的行为。


　第五十一条　对妨碍社会保险工作人员依法行使职权，致使社会保险工作不能正常进行的人员，由公安机关按照治安管理规定给予处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　　　　　　　　　　　　　第七章　附则




　第五十二条　个体工商户和与之形成劳动关系的城镇劳动者的养老保险，参照本规定执行。


　第五十三条　本规定实施前已按有关规定办理了退休手续的城镇劳动者，原退休金计发办法不变。每年按照第三十八条规定调整基本养老金水平。


　第五十四条　本规定执行中的具体问题，由市社会保险行政主管部门负责解释。


　第五十五条　本规定自１９９６年４月１日起实行。１９８６年８月１１日北京市人民政府发布的《北京市国营企业职工退休基金统筹试行办法》同时废止。

附：
　　本规定所称“指数化月平均缴费工资”是指缴费工资乘以调整系数，其计算公式为：
　　Ｓ＝（Ｃ1／Ｃ1·Ｘ1＋Ｃ1／Ｃ2·Ｘ2＋Ｃ1／Ｃ3·Ｘ3＋……Ｃ1／Ｃn·Ｘn）÷１２Ｎ
　　Ｓ：为指数化月平均缴费工资；
　　Ｃ1、2、3……n：为退休前１、２、３……ｎ年的本市职工年平均工资；
　　Ｘ1、2、3……n：为被保险人退休前１、２、３……ｎ年的年平均缴费工资；
　　Ｎ：缴费年限。


财政部


关于印发国有资本金效绩评价有关标准的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、国务院各部、委和直属机构，各总公司、集团公司：
为规范国有资本金效绩评价工作，使企业效绩评价具有统一、科学、客观的评价依据，根据财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合发布的《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》（财统字〔1999〕2号）的规定，我们制定了《1998年度国有资本金效绩评价标准值》和《国有资本金效绩评价评议指标参考标准》（试行），现印发给你们，请根据效绩评价工作实际，对照选择和正确使用，确保效绩评价工作的科学性和规范性。

《1998年度国有资本金效绩评价标准值》编制说明
《1998年度国有资本金效绩评价标准值》主要用于定量指标的评价。标准值全部数据根据全国国有企业年度会计报表资料，运用数理统计方法测算确认，并按年度分别发布。
《1998年国有资本金效绩评价标准值》以国民经济行业基本分类为基础，共分为三个层次，140类，即第一层次按国民经济部门划分，为10类；第二层次按国民经济行业类别分类，为37类；第三个层次按国民经济具体产业分类，为93类。在第一类中，又分为行业合计和大、中、小规模四种不同范围。在每个范围内又分为优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值五个档次，形成了较为完整的标准值体系。
《1998年度国有资本金效绩评价标准值》由于数据量大，已另行汇编成册，将专门发送。

国有资本金效绩评价评议指标参考标准（试行）
为满足对效绩评价评议指标进行客观公正计分的需要，根据《国有资本金效绩评价规则》和《国有资本金效绩评价操作细则》的规定，现将八项评议指标的五级参考标准作如下具体规定：
一、领导班子基本素质
Ａ：企业领导班子具备较高的知识结构，经验丰富，熟知经营管理及本行业技术，经营业绩突出；团结协作，廉洁自律，爱岗敬业；奖惩严明，受到员工爱戴；有先进的经营理念，勇于创新，重大决策均经过充分的科学论证并达到预期目标；工作成绩显著。
Ｂ：企业领导班子学识较高；经验比较丰富，经营业绩较好；对企业有较强的责任感；能够廉洁自律，团结协作，比较有威信；主要决策经过科学论证，无重大决策失误。
Ｃ：企业领导班子学识、能力及业绩一般；主要领导基本称职，做到团结协作，尽职尽责，关心员工；主要决策基本正确，满足企业持续发展需要。
Ｄ：企业领导班子内部不协调，工作配合不默契，造成工作决策失误；企业领导班子成员自我约束不严，岗位责任感不强，奖惩不明；员工积极性不高；意见较多。
Ｅ：企业领导班子不够团结；主要领导不得力，或以权谋私，决策失误较多，企业效益滑坡；员工怨声很大。
二、产品市场占有能力（服务满意度）
（一）产品市场占有能力
Ａ：主要产品质量达到国际标准或国外先进标准，并通过ＩＳＯ国际认证；主要技术指标达到同期国际先进水平；产品功能优良，并为消费者所接受，性能价格比合理；大型企业产品在国内市场占有率居全国或同行业前十位，或产销率达95％以上；产品品牌的市场知名度很高，售后服务很好，更新换代速度比较快。
Ｂ：主要产品质量均达到国家先进标准；主要产品技术指标处于国内问期先进水平；性能价格比较为合适；拥有国内名牌产品，在同行业具有较高声誉和品牌知名度，并能不断进行产品升级换代；大型企业在国内市场占有率居全国或同行业前二十位，或产销直达到90％以上，售后服务有保证。
Ｃ：主要产品质量符合国家标准，具有一定的区域知名度和竞争力；主要技术指标处于国内中等水平；产品性能一般，售价适中；正要产品销售情况正常；产销率达到80％以上。
Ｄ：主要产品质量执行国家标准。但合格率在85％以下，技术水平处于国内比较落后状态；功能不强，但销售价格偏高，或者功能过于超前，价格很高，难以被消费者接受；产品多年一贯制，品牌认知度较低，下场竞争力弱，产销率在50％－80％。
Ｅ：产品质量达不到国家标准，产品技术水平较为落后，质次价高，产品积压严重，产销率在50％以下。
（二）服务满意度
Ａ、服务质量上乘，在最近三年曾获得国家或省级的荣誉认证；服务人员素质高。态度和蔼热诚，能迅速满足消费者的需要；商品或服务齐全，定价合理，严格履行对消费者的各种承诺；服务场所的设施、装模等满足顾客的心理需要。
Ｂ、服务质量比较好，能够较为迅速的满足消费者的各种合理需要；商品或服务的种类比较丰富，价格比较合理；能够在服务态度、设施等方面使消费者达到心理满足。
Ｃ、服务质量一般、价格基本合理，能够满足消费者的基本需要；对各项承诺完成情况一般。
Ｄ、服务不够规范，价格不尽合理，各项承诺经常拖拉并有少数不兑现现象，不能满足消费者的一般心理需要。
Ｅ、服务质量差、价格高，难以满足消费者的物质或心理需要。
三、基础管理比较水平
Ａ、企业组织结构健全、合理、精简；各项规章、制度先进完备可行，并得到很好的贯彻执行；企业的会计核算、财务管理、质量管理、投融资管理等都符合国家有关法律、法规；有严格的计划控制手段，并能够不断创新。经济效果显著；有明确的权责和有效的激励约束机制。
Ｂ、企业组织结构比较健全、合理；财务、会计、质量等各项制度和控制符合国家有关规定，并比较先进、完备，执行状况较好；岗位责任比较明确，有相应的激励和约束机制。
Ｃ、拥有维系企业正常运转的一般规章制度，但制度先进性和规范性不强，执行情况一般，经济效果不明显；能够遵守国家有关规定，无重大违纪行为。
Ｄ、企业基础管理工作比较薄弱，机构臃肿，效率不高；各项规章制度不完备，且比较落后，执行不够严格；存在违章违纪行为，生产秩序较差。
Ｅ、企业内部组织结构、规章制度等不健全，或者形同虚设，权责不明，管理混乱，人。：涣散，生产经营难以正常进行。
四、在岗员工素质状况
Ａ：员工中中专以上学历占20％以上，高中毕业以上的超过60％；全体员工达到岗位技能标准，每年至少一次参加有关技能培训；爱岗敬业，有强烈的主人翁精神和责任感，对企业发展充满信心，经常提出合理化建议；遵守企业的规章、纪律，讲求文明礼貌，生产经营秩序井然。
Ｂ：员工中中专以上学历占10％以上，高中毕业以上占50％；员工90％以上达到岗位技能标准，每年有70％的员工接受过各种形式的技能培训；爱岗敬业，有较强的责任感。关注企业的发展，并提出合理建议；员工文明守纪状况较好。
Ｃ：员工中的中专以上学历占5％以上，高中毕业占40％以上；员工80％以上达到岗位技能标准，每年有50％的员工接受过各种形式的技能培训；对企业发展有一定信心；员工有责任感和敬业精神，对企业规章制度和纪律的遵守上表现一般。
Ｄ：员工中的中专或高中以上学历人数所占比例在20％以上；有50％以上的员工达到岗位技术标准，多数员工未参加过专业技能培训；员工对企业的责任感、归属感不强，纪律比较松驰，对企业发展缺乏信心。
Ｅ：员工高中毕业以上人数所占比例很低，员工技术水平欠佳；有一半以上达不到一般岗位技术标准，多数员工未参加过专业技能培训；缺乏责任感，纪律涣散，对企业发展没有信心。
五、技术装备更新水平（服务硬环境）
（一）技术装备更新水平
Ａ：主要设备生产技术处于同期国际先进水平，并与企业生产实际需要相适应；开工饱满，设备利用率接近100％，运转率达到95％以上；重视技术投入，有雄厚的技术装备更新和新产品开发的技术力量和资金力量，每年研究与开发投入占销售收入总额的3％以上；有较强的环保意识，环保技术措施完善，并通过ＩＳＯ14000认证。
Ｂ：主要设备生产技术处于国内先进水平，基本符合企业生产的实际需要2设备利用率较高，运行正常，基本无闲置设备，利用率达90％以上；重视技术投入，有比较强的研究开发力量，每年研究开发投入占销售收入总额的1％以上；环保措施比较完善，环保技术设施达标。
Ｃ：主要设备生产技术处于国内一般水平，开工基本达到生产要求，在85％以上，运转正常；能够认识到技术开发与投入的重要性，但基本没有正式计划，只有临时行为；有环保措施；但不很完善，环保技术指标基本达标。
Ｄ：主要设备生产技术处于国内落后水平。或者具有先进技术设备，但不适合企业生产实际而闲置；开工率较低，但基本能达到60％以上，设备低效运转、磨损比较严重；没有技术开发与投入计划，只有临时决定进行一些小的维修或技术改造；环保措施不完备，存在一定环境污染。
Ｅ：主要设备生产技术陈旧落后，属淘汰对象的较多，设备闲置浪费比较严重，利用率不足60％；不重视技术开发，没有技术投入；没有环保措施或措施无效，环境污染严重，有被勒令停工停产或限期改造的可能。
（二）服务硬环境
Ａ、设施齐备、先进，消费者感到方便；布局合理，装饰得当，使人产生舒适、愉快的感觉；信息化、自动化程度高，实现了网络化管理。
Ｂ、设施比较齐备、先进，消费者感到比较方便；内部结构合理，能够使人保持心情愉快；拥有一定量的计算机等自动化设备。
Ｃ、设施配备和先进程度一般，内部布局比较合理，使人感到较为舒适，能够达到比较方便使用的目的。
Ｄ、拥有必备的设施，但缺乏先进性，条件比较简陋。
Ｅ、内部设施不够齐全，环境不尽舒适，服务条件较差。
六、行业或区域影响力
Ａ：企业在行业或区域具有综合影响力，销售收入或资产总额居全国同行业企业前10位或本省同行业前3位；有很强的龙头作用，辐射带动相关产业发展，财政贡献突出，安排就业和再就业能力强；经营管理经验十分先进，具有全国同行业普遍学习和借鉴意义。
Ｂ：企业在行业或区域具有一定影响力。销售收入或资产总额居全国同行业企业前州位，或在省内同行业中排前6位；能够辐射带动相关产业发展，财政贡献较大，安排就业和再就业的能力比较强；有比较先进或切合本地实际的经营管理经验，在本地区具有借鉴作用。
Ｃ：企业在行业或区域影响力一般，销售收入或资产总额在本地区企业中排在中间位置，有一定财政贡献和解决就业能力，是相关产业的重要供货商或消费者。
Ｄ：企业在行业或区域影响力较弱，对相关产业发展作用不大，财政贡献能力较差。
Ｅ：企业在行业或区域没有影响力，生产经营处于负增长，企业发展困难重重。
七、企业经营发展策略
Ａ：企业具有理性、科学的短期、中期和长期发展计划，生产经营目标明确；制定的筹资、投资、生产、营销、兼并重组等各种经营策略符合实际。有利于企业效益的提高和长期、持续的发展。
Ｂ：企业具有比较理性、实际的短期、中期和长期发展计划，生产经营的目标比较明确；制定的生产、营销、投（筹）资、兼并重组等各种经营策略比较符合实际，能够促进企业效益的提高和持续发展。
Ｃ：企业具有比较明确和符合实际的发展计划和目标；生产经营、投融资等各种经营策略的制定基本正确、有效，能够保证企业获得赢利和持续运转。
Ｄ：企业的发展目标和方向不十分明确或不十分切合实际，但企业现有的生产经营策略基本能够使企业维持下去。
Ｅ：企业没有明确的发展计划和目标，各种生产经营策略的制定盲目、被动，无助于企业的发展。
八、长期发展能力预测
Ａ：根据对前面各项指标综合评价情况的分析，如不发生意外，企业未来3年的发展潜力很大，势头强劲，前景看好，处于上升状态。
Ｂ：根据对前面各项指标综合评价情况的分析，如不发生意外，企业未来3年的发展有比较坚实的基础，潜力较大，呈现逐渐上升势头。
Ｃ：根据对前面各项指标综合评价情况的分析，如不发生意外，企业未来3年的发展有一定基础，比较乐观。
Ｄ：根据对前面各项指标综合评价情况的分析，企业未来发展前景不十分明朗，难以预测前景式发展前景不乐观。
Ｅ：根据对前面各项指标综合评价情况的分析，企业困难重重，发展前景暗淡。