河南省焦作市人民政府


焦作市人民政府
关于印发焦作市引进外来投资目标管理考核办法的通知
焦政〔2003〕9号

各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《焦作市引进外来投资目标管理考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年三月二十二日

焦作市引进外来投资目标管理考核办法

　为进一步扩大对外开放，促进全市招商引资工作的开展，鼓励有关单位完成或超额完成招商引资目标任务，加快我市经济发展步伐，特制定本办法。
　　一、考核范围
　　当年市政府下达招商引资目标任务的单位。
　　二、考核内容
　　（一）引进境外资金
　　1.外商在焦作独资兴办的企业，已经工商部门注册的，以实际到位资金计算。
　　2.外商在焦作合资、合作兴办的企业，已经工商部门注册的，以外商投资部分实际到位资金计算。
　　3.外商在焦作投资企业的增资扩股，以省、市外经贸部门批准的增资额（外资部分）计算。
　　4.境外捐赠款，以银行出具的汇款凭证和捐赠受让单位的文字说明计算。
　　5.外国政府贷款、国际金融组织贷款等利用外资项目，以实际到位的外资计算。
　　6.房地产项目按外方在焦作实际到位资金的50%计算。
　　（二）引进境内市外资金
　　1.外地在焦作独资兴办的企事业单位，以实际到位资金计算（以有效凭证为准）。
　　2.外地在焦作合资兴办的企事业单位，以合资企业或事业单位合同、章程中规定的外地企事业单位在焦作的实际到位资金（以有效凭证为准）计算。
　　3.外地在焦作独资、合资、合作项目的增资扩股以实际增加的资金和股本价值为依据。
　　4.外地在焦作合作经营及股份制企业，按合同、章程规定的出资方式及比例分别计算。（1）以现金投入的，按合同规定数额中，外方到位资金额计算；（2）外地以无形资产作价（无形资产的认定按有关规定办理）投入的，按合同规定的作价金额计算；（3）以实物作价的按投入的生产设备实际价值计算。
　　5.以收购、兼并方式投入的，当收购、兼并行为完成，产权合法转移后，按收购所需的资金计算。
　　6.房地产项目，以外地企业在焦作实际使用资金的50%计算。
　　7.本地企业发行股票募集的资金。
　　8.市外争取的无偿资金。
　　（三）所引进的境内、境外资金主要用于固定资产投资，并且使用期限不少于3个月。
　　三、目标制定
　　在确保完成省政府与我市签订的责任目标的前提下，本着实事求是、科学合理的原则，由市发展计划委员会和市外经贸局拟定各责任单位下一年度的引进外来投资任务，报市政府批准后，列入市政府与各责任单位的年度工作目标。
　　四、考核办法
　　引进境外资金和境内市外资金的确认，以有关法律文件或有批准权限和证明资格的有关部门出具的有效批件或凭证为依据。各责任单位将引进的境内、境外投资项目及资金数额按月和按季分别报送市发展计划委员会和市外经贸局，同时附下列资料：
　　（一）境外投资项目
　　1.外商在焦作的独资、合资、合作项目，需附立项批文、合同章程批准证书、工商营业执照、合同、章程、验资报告等复印件。
　　2.外商在焦作增资扩股项目，需附外经贸部门或开发区管委会批复复印件。
　　3.外商其他形式的投入，需提供能证明资金实际投入的凭证复印件，如验资报告或银行汇款凭证等。
　　4.项目到位资金以验资报告或银行汇款凭证为准。
　　（二）境内市外投资项目
　　1.与我市企业合作的项目，附工商营业执照、章程、合同及验资报告等复印件。
　　2.外地在焦作新开项目，附各类合同、协议、有效批件及验资报告等复印件。
　　3.以自然人投入的需提供本人身份证明。
　　4.以无形资产或实物投入的需提供有效的作价评估报告。
　　5.其他形式的投入，需提供能证明资金实际投入的凭证复印件，如验资报告或银行汇款凭证等。
　　6.已开工建设的项目需提供有批准权限的部门出具的项目开工批复和项目经营单位银行资金往来凭证复印件。
　　五、奖惩办法
　　凡超额完成引进内外资目标任务的责任单位，市政府给予荣誉奖励，同时按超额部分的一定比例一次性予以奖励。市属企事业单位的奖励，按《焦作市引荐外来投资奖励办法》的规定执行。凡未完成目标任务的责任单位，给予通报批评，同时取消当年的评先评优资格。
引资考核初审认定工作，由市发展计划委员会会同市政府办公室、人事局、监察局、外经贸局、统计局、财政局、审计局共同进行，并提出初审意见报市政府审定。



广东省人民政府


第157号
　　

　　《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》已经2011年1月21日广东省人民政府第十一届68次常务会议通过，现予公布，自2011年5月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　　长　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年三月四日



广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库

库区水资源保护办法



　　第一条　为了加强东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区水资源保护，确保东江供水安全，根据《广东省水利工程管理条例》、《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》、《广东省饮用水源水质保护条例》等有关法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本省行政区域内新丰江、枫树坝、白盆珠水库库区（以下简称水库库区）的水资源保护活动。

　　水库库区水资源保护应当坚持预防为主、全面规划、综合治理、强化监督、标本兼治的原则。

　　第三条　省人民政府水行政主管部门所属的东江流域管理机构负责组织实施水库库区水资源保护的统一监督、指导和协调工作。

　　第四条　水库库区县级以上人民政府应当把库区水资源和水环境保护纳入本地经济和社会发展规划，合理调整产业布局，采取防治水污染的对策和措施，改善生态环境，确保水库库区水质达到地表水功能区和水环境功能区划的要求，对库区水环境质量负责。

　　第五条　环境保护行政主管部门对水库库区水环境保护和水污染防治实施统一监督管理，定期监测水库库区水环境质量状况，查处库区水污染事件。

　　国土资源行政主管部门负责水库库区地质环境监测和保护，对水库库区矿产资源开发实施监督管理。

　　林业行政主管部门负责水库库区林业生态环境建设和林业资源保护。

　　渔业行政主管部门负责水库库区的渔业生产管理。

　　农业行政主管部门负责水库库区农业种植、禽畜养殖生产环境的监督管理，防止不合理使用化肥、农药和禽畜养殖等造成的水污染。

　　水库工程管理单位负责水库工程的管理，维护水库大坝和电站的安全运行，并协同做好水库库区水资源保护的有关工作。

　　第六条　东江流域管理机构应当协同水库库区县级以上人民政府划定水库库区的管理范围和保护范围。

　　前款所称水库库区的管理范围为水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以下的土地和水域，库区保护范围为水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以上至第一道分水岭山脊之间的土地和水域。

　　水库库区管理范围和保护范围划定以后，应当在范围边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。

　　第七条　水库库区水资源保护规划由东江流域管理机构会同水库库区所在地相关县级人民政府编制，经省人民政府水行政主管部门审核并征求同级有关部门和相关地级以上市人民政府意见后，报省人民政府批准。

　　经批准的水库库区水资源保护规划由东江流域管理机构组织实施。

　　第八条　在水库库区管理范围内，应当遵守《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省饮用水源水质保护条例》等法律法规的禁止性规定。

　　第九条　在水库库区保护范围内，禁止通过炼山或者大规模机械垦伐等方式种植经济林，禁止栽种桉树等速生丰产林，已栽种桉树等速生丰产林的，应当逐步实施林分林相改造，禁止从事破坏水资源的采石、开矿、取土、陡坡开荒、毁林开垦、大规模禽畜养殖等活动。

　　第十条　在水库库区管理范围和保护范围内新建、扩建和改建的各类建设项目，其工程建设方案应当征求东江流域管理机构的意见。东江流域管理机构未签署意见或者经审查不符合水库库区水资源保护规划的，有关行政主管部门不得批准。

　　前款规定的建设项目工程施工应当接受东江流域管理机构和水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有东江流域管理机构和水行政主管部门参加。

　　第十一条　在非饮用水源保护区的入库河流重要河段新建、改建、扩大排污口，应当经东江流域管理机构和库区有关县级人民政府水行政主管部门同意，由有管辖权的环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。已建的排污口，应当限期治理，实现达标排放；无法达标排放的，限期关闭。

　　第十二条　在水库库区管理范围和保护范围内应当严格控制兴建旅游项目。确需兴建的，应当征求东江流域管理机构的意见，并经省水行政主管部门同意后报有关部门批准。法律、法规另有规定的除外。

　　第十三条　东江流域管理机构应当对水库及入库主要河流的重要河段水资源质量进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质要求的，应当及时通报流域内有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

　　第十四条　违反本办法第九条规定的，由水行政主管部门或者其他有关行政主管部门依照职权，责令其限期改正，对法人或者其他组织可处1000元以上10000元以下的罚款，对公民可处100元以下的罚款。

　　第十五条　东江流域管理机构及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　本办法自2011年5月1日起施行。