广州市用户交换机管理办法
广东省广州市政府
广州市用户交换机管理办法
广州市政府
办法
第一条 为加强本市用户交换机管理，保证电信通信全程全网的畅通，结合本市的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于广州市行政区域内所有安装、使用用户交换机的单位，包括中央、省、部队和外地驻穗机构，外商投资经营企业及外国驻穗机构。
第三条 广州市电信局是本市用户交换机的管理机构。其主要职责是：
（一）宣传贯彻国家有关用户交换机的法规、政策和负责本规定的实施；
（二）负责全市用户交换机的设置审批和监督管理；
（三）负责本市用户交换机销售、维修网点的资格审查工作；
（四）配合人事、劳动部门做好用户交换机工作人员的培训和技术人员职称及工人技术等级的评定工作。
第四条 用户交换机是指由用户自行配置的、供内部互相通话、并通过中继线与公用电话网连接的通信设备。
第五条 凡在本市安装、扩建、更新连接公司用网的用户交换机的单位，应向市电信局提出书面申请，经审查给装机许可证后，方可安装使用。
单位需要迁移或拆除用户交换机的，须报经市电信局审批。
第六条 凡从事用户交换机维修业务的单位和个人，应向市电信局申请资格审查，凭资格合格批准文件到工商行政管理部门办理营业执照。
第七条 凡连接公用网的用户交换机设备（包括交换机、电话机、电源、线路设备等），必须是经国家邮电部或邮电部委托的有关部门鉴定合格的，符合进网标准的定型产品。
凡从国外引进的用户交换机，必须符合邮电部规定的技术标准，领取进网使用批文后，方可连网使用。
第八条 用户交换机实装分机容量按下列标准执行：
（一）办公和生产用的实装分机数为交换机容量的70％，如另附住宅分机时，可增加10％；
（二）宾馆、酒店实装分机数为交换机容量的85％；
（三）交换机中继线配置数量不足时，中继线与实装分机数按1∶10核装。
实装分机数与交换机容量超出比例标准的，应按市电信局的指令采取措施。
第九条 用户交换机仅限于本单位内部使用，不得擅自为非本单位用户安装分机；不得擅自将分机线路接入其他用户交换机；不得将交换设备、中继线对外经营公用通信业务。
第十条 用户交换机使用单位应按国家邮电部规定的标准配备机线、话务人员，并应按以下标准配置工程技术人员：
（一）交换机容量为50至100门的，应配备技术员；
（二）交换机容量为100至600门的，应配备助理工程师；
（三）交换机容量为600门以上的，应配备工程师。
第十一条 交换机工作人员应具有一定的业务技术水平，能胜任本岗位工作，并经考核取得合格证书后方可上岗。
交换机生产、技术人员应保持相对稳定，并可享受本单位相应等级人员的待遇。
第十二条 用户交换机使用单位应建立、健全各项规章制度。包括：机户工作制度，岗位责任制度和交换班制度，维修作业计划制度，安全保密制度，技术资料和原始记录制度。
第十三条 各单位每半年应将设备运行和工作人员变动情况向市电信局书面报告。
第十四条 驻穗部队、铁路专用网与公用电话网的接口质量应接受市电信局的监督检查。
第十五条 用户交换机使用单位应搞好机线设备及其本单位范围内线路的日常维护工作，并应保证日常维修机线设备所需费用。
用户单位交换机使用不具备维修条件的，可委托市电信局或其指定的维修单位负责维护。
第十六条 用户交换机的交换，线路设备的维护应执行通信设备大、中修年限规定，使用单位应按时向本单位主管部门申报大、中修工程计划和经费，并报市电信局备案。
交换机设备的大、中修周期一般按厂家建议的时间为准，线路设备的综合大修年限为三至六年。
第十七条 实行在网用户交换机年审制度。年审的主要内容是：
（一）交换设备传输指标的测试；
（二）机房、电源设备、分机线路的检查、电话分机质量抽查；
（三）各种规章制度执行情况和原始记录；
（四）工作人员技术水平考评。
第十八条 违反本办法第七条、第九条、第十条和有下列行为的，由市电信局责令其限期改正，并可停止中继线的通信。
（一）用户交换机年审不合格的；
（二）电源设备交直流转换失效、机线设备障碍严重的；
（三）随意停机维修，违反操作规程的；
（四）人员配备不足，管理不善，造成通讯事故的。
第十九条 违反本办法第六条规定未办理有关证明擅自开业的，由工商行政管理部门依法处理。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五天内向作出处罚的上一级主管部门申请复议，也可直接向人民法院起诉，当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉的，处罚决定机关可申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十一条 本办法由市电信局负责解释。
第二十二条 本办法自一九九二年九月一日起实施。
1992年8月25日
长沙市城市养犬管理规定
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第121号
《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市养犬管理规定〉的决定》已经2012年11月26日市第13届人民政府第54次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：张剑飞
二○一二年十二月二十日
长沙市城市养犬管理规定
（2006年4月4日长沙市人民政府发布，根据2012年12月20日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市养犬管理规定〉的决定》修正）
第一条 为加强城市养犬管理，根据《中华人民共和国传染病防治法实施办法》和《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市城市范围内犬只（军犬、警犬除外）的饲养、经营和管理活动，适用本规定。
本规定所称城市是指本市市区（乡镇除外）、县（市）人民政府所在地城镇。
第三条 城市养犬管理实行规范饲养、强制免疫、严格管理的原则。
第四条 公安部门是城市养犬管理的主管部门，负责养犬的审批与违章养犬的处理，捕杀狂犬、野犬。
畜牧兽医部门负责兽用狂犬病疫苗的供应、免疫注射、发放免疫证明和犬类狂犬病疫情监测工作；其所属的动物防疫监督机构负责实施具体工作。
卫生部门负责人用狂犬病疫苗供应、接种和病人的诊治及人类狂犬病疫情监测工作。
城管、工商、药监等部门应当根据各自职责共同做好城市养犬管理工作。
各街道办事处应协助配合有关职能部门做好本辖区内的养犬管理工作。
第五条 下列区域禁止养犬：
（一）机关、医院的办公服务区；
（二）学校的教学区和学生宿舍区；
（三）单位的集体宿舍区。
第六条 禁止在城区内设办犬只养殖场（动物园除外）。
禁止在居民住宅区内饲养烈性犬、大型犬，具体品种和体高、体重标准由公安机关确定，并向社会公布。
机关、团体、企事业单位饲养的护卫犬、科研实验用犬和表演道具用犬以及盲人饲养的导盲犬等特种用犬，不受前款规定的限制。
第七条 养犬者应当符合下列条件：
（一）有合法身份证明；
（二）有完全民事行为能力；
（三）有固定住所且住所在禁止养犬区域以外。
第八条 饲养犬只应当取得《长沙市城市养犬许可证》。
养犬者申请养犬许可，应携犬向其住所地公安派出所提出申请并提交如下资料：
（一）如实填写的养犬申请表；
（二）当地动物防疫监督机构出具的有效犬只免疫证明；（三）养犬者本人有效身份证件；
（四）犬只相片。
公安派出所应在收到养犬者提交的资料十日内进行初审并将初审意见报县级人民政府公安机关审核，县级人民政府公安机关应在十日内作出是否许可的决定，符合条件的，发给《长沙市城市养犬许可证》和犬牌；不符合条件的，不予许可并书面说明理由。
因办理许可手续，犬只需进入户外的，应束以犬链，戴以口罩，采取必要的安全和卫生防护措施。
第九条 《长沙市城市养犬许可证》有效期限为一年。
《长沙市城市养犬许可证》期限届满后需继续饲养犬只的，养犬者应在许可期限届满三十日前携许可证及有效犬只免疫证明到原发证机关申请延续。符合条件的，准予延续；不符合条件的，不予延续并书面说明理由。
本规定实施前已从动物防疫监督机构领取养犬许可证的，应在本规定生效之日起六个月内向住所地县级人民政府公安机关换领《长沙市城市养犬许可证》和犬牌。
第十条 经许可饲养的犬只在犬只免疫证明失效前，必须及时进行免疫接种；准养犬繁殖的幼犬，必须在出生后二个月内进行免疫。
除动物防疫监督机构以外，其他任何单位和个人不得从事犬只的免疫和犬用疫苗的经营。
第十一条 《长沙市城市养犬许可证》、犬牌和犬只免疫证明分别由公安机关和畜牧兽医部门制作，任何单位和个人不得伪造、涂改和转让。
第十二条 准养犬变更养犬者、养犬者变更住所的，养犬者应在三十日内向原发证机关申请办理变更手续。
遗失或损毁证、牌标志的，养犬者应在十五日内向原发证机关申请补办有关手续。
第十三条 经许可养犬的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）在准养犬颈部佩带公安机关发放的犬牌；
（二）犬只进入户外时，应束以犬链并由成年人牵领，且携犬人应随身携带该犬只的有效许可证明和免疫证明；
（三）不得携犬进入机关、车站、码头、市场、公园、教学区、医院（宠物医院除外，下同）、商场、饭店、影剧院、宾馆、游乐场所等公共场所；
（四）县级以上人民政府举办重大活动期间，不得携犬只进入活动区域；
（五）禁止携犬只乘坐公共汽车；
（六）犬只在户外排泄粪便的，携犬人应当立即清除；
（七）养犬者应采取有效措施，防止犬只危害和影响他人的正常生活；
（八）法律、法规的其他规定。
携犬进入本条第（三）、（四）、（五）项规定的场所、区域的，场所、区域的管理、服务人员有权予以制止。
第十四条 从事犬只诊疗活动，应当具有相应的专业技术人员和相应的设备、设施、场所，并取得畜牧兽医部门颁发的《动物诊疗许可证》。
经营犬只，应当依法办理《动物防疫合格证》，并向工商行政管理部门办理营业执照。
犬只出售前必须经当地动物防疫监督机构检疫，并取得检疫合格证明。
第十五条 犬只咬伤他人，养犬者应立即将伤者送医院诊治，并依法承担民事赔偿责任。
第十六条 对疑似狂犬的，养犬者应主动控制或捕杀犬只。无法控制或捕杀犬只的，养犬者应立即向公安机关和动物防疫监督机构报告。
发现狂犬病疫情时，任何单位和个人应当及时向动物防疫监督机构和疾病预防控制机构报告。动物防疫监督机构和疾病预防控制机构应当相互通报疫情，及时采取紧急防疫扑疫措施。
第十七条 未取得《长沙市城市养犬许可证》饲养犬只的，公安机关可处1000元以下的罚款。
第十八条 有牵领人但未佩带犬牌或牵领人未随身携带该犬只的有效许可证明和免疫证明的户外犬只，由公安机关责令牵领人提供该犬的有效许可证明，并可处以200元以下罚款；不能提供的，公安机关可处1000元以下的罚款。
第十九条 犬只在户外排泄粪便携犬人未予清除的，由城市管理行政执法机关责令携犬人当场清除，并可处50元的罚款。
第二十条 未佩带犬牌且无人牵领的户外犬只，一律视为野犬，由公安机关予以捕杀。
第二十一条 其他违反本规定的行为，由相关部门依照法律、法规进行处罚。
第二十二条 拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，构成治安处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 从事犬只管理的机关及其工作人员不履行应尽职责，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 乡（镇）人民政府负责本辖区内养犬的管理，捕杀狂犬、野犬，具体管理办法参照本规定执行。
第二十五条 本规定自2006年5月1日起施行。《长沙市城区犬类动物管理规定》（市政府第51号令）同时废止。