内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法》的通知




呼政发[1998]36号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法》印发给你们，请遵照执行。
一九九八年五月八日

呼和浩特市按比例安排残疾人就业实施办法

第一条 为了保障残疾人劳动的权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及《内蒙古自治区按比例安排残疾人就业办法》，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市机关、团体、企事业单位、城乡集体经济组织、个体工商户和符合下列条件的残疾人：
（一）是呼和浩特市常住人口；
（二）达到法定就业年龄；
（三）有一定劳动能力并有就业要求；
（四）持有《中华人民共和国残疾人证》及《呼和浩特市残疾人就业证》。
第三条 市、旗县区残疾人联合会受同级人民政府委托，主管本行政区域内的按比例安排残疾人就业工作。劳动、人事部门要积极做好职责范围内按比例安排残疾人的就业工作，计划、财政、民政、统计等部门，应当予以支持和配合。
第四条 市残疾人联合会设立的残疾人劳动服务中心，旗县区残疾人联合设立的残疾人劳动服务所，具体负责按比例安排残疾人就业的组织、管理和服务工作并接受同级劳动、人事部门和上级残疾人劳动服务机构的业务指导。
第五条 全市的机关、团体、企事业单位和城乡集体经济组织，应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业，按比例计算达到0.5人以上不足1人的，安排1人，安排1名盲人或者重度残疾人就业，按2人计算。
城镇个体工商户应当承担助残义务，积极安排残疾人就业，各有关部门应当鼓励和帮助残疾人集体从业，按照国家规定给予税收减免优惠和其它方面的支持。
第六条 各单位应当根据本单位的工作实际，选择适宜的工作和岗位安排具备条件的残疾人就业，并可优先安排本单位职工的残疾子女就业。
单位安排残疾人就业，由市（旗县区）残疾人劳动服务中心（所）推荐，也可以自行在全市范围内依法录用，录用后报当地残疾人劳动服务中心（所）备案。
对于国家分配的各级各类学校的残疾毕业生，按收单位不得因其残疾拒绝接收；拒绝接收的，当事人可以要求有关部门处理，有关部门应当责令该单位接收。对未列入国家分配计划的残疾毕业生，在适宜的工作岗位上同等条件优先录用。
设立按摩科室的医疗单位，必须优先录用有按摩技术的盲人从事按摩工作。
按比例安排残疾人就业的单位，发给《呼和浩特市按比例安排残疾人就业达标单位证书》（以下简称）《达标单位证书》。
第七条 行政事业单位录用残疾人，其所占编制在本单位总编制内解决。
企业及各类经济组织录用的残疾人和行政事业单位中工人身份的残疾人，必须签订劳动合同书。
第八条 所有就业的残疾职工，在政治上与健全职工一律平等，其工资与健全职工同工同酬，在福利、劳动保护、住房、医疗保险等方面与健全职工享受同等待遇，并给予适当照顾。
第九条 残疾人劳动服务中心（所），应当有计划地对失业残疾人进行职业培训。安排残疾人就业的单位，必须依法对残疾职工进行职业培训。
各类职业培训机构，应当为残疾人提供各种职业培训，并给予适当照顾。
残疾人应当积极参加和接受职业培训，增强就业能力。
第十条 建立按比例安排残疾人就业年报制度。各单位应当于每年一月将本单位上年度安排残疾人就业的统计报表报送同级统计部门和残疾人劳动服务中心（所）。统计报表由自治区残疾人劳动服务中心统一印制。
第十一条 安排残疾人就业达不到规定比例的单位，应当于每年一月向残疾人劳动服务机构缴纳就业保障金。每少安排1人，每年按照所在旗县区职工上年度平均工资额缴纳残疾人就业保障金。按规定比例计算安排残疾人不足0.5人的单位，也应当缴纳残疾人就业保障金。
第十二条 机关、团体、事业单位缴纳的残疾人就业保障金从预算经费或者收支结余中列支；各类企业、城乡集体经济组织从管理费中列支。
第十三条 在残疾人联合会的领导下，市残疾人劳动服务中心负责市属单位和股份制企业残疾人保障金的收取、使用和管理，并受自治区残疾人劳动服务机构的委托负责国家、自治区驻呼单位、军队企业残疾人就业保障金的收取、使用和管理；旗县区残疾人劳动服务所负责本行政区域内其他单位残疾人就业保障金的收取、使用和管理。
第十四条 残疾人劳动服务中心（所）对各单位按比例安排残疾人就业情况进行检查、监督和指导，对达不到规定比例又未缴纳残疾人就业保障金的单位，发出《残疾人就业保障金缴纳通知书》。达不到规定比例的单位，应当按《残疾人就业保障金缴纳通知书》的要求在30日内缴纳残疾人就业保障金。
第十五条 单位经费困难或者生产经营发生严重困难的，可以向本级残疾人劳动服务机构提出书面申请，经同级财政部门会同残疾人联合会批准后，缓交或者减免残疾人就业保障金。未经批准逾期不缴纳的，对逾期不缴纳的部分加收5‰的滞纳金。
第十六条 残疾人就业保障金的使用范围：
（一）补贴残疾人培训经费；
（二）奖励超过比例安排残疾人就业的单位及安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（三）有偿扶持残疾人集体企业、个体经营；
（四）适当补贴残疾人服务机构经费开支；
（五）直接用于残疾人就业工作的其他开支。
残疾人就业保障金必须按照规定的用途使用，任何部门和单位不得挪作他用，其使用由财政部门审批，并接受同级财政部门、审计部门的监督检查。
残疾人劳动服务机构应当建立健全残疾人就业保障金的财务管理制度，配备专职人员负责残疾人就业保障金的收支管理。
收取残疾人就业保障金，必须使用自治区财政部门统一制发的残疾人就业保障金专用票据，并加盖残疾人劳动服务中心（所）的印章。
第十七条 对在按比例安排残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其有关部门、各级残疾人联合会应当给予表彰和奖励。
第十八条 对达不到残疾人就业比例，又拒不缴纳残疾人就业保障金的单位，由残疾人联合会按同级人民政府委托权限给予警告，可以并处1000元以下罚款；在实施行政处罚的同时，责令其限期缴纳就业保障金和滞纳金。
第十九条 对达不到残疾人就业比例的单位，限时达标；对达到比例已领《达标单位证书》的单位，未经批准擅自辞退已就业的残疾人，撤销其《达标单位证书》。
第二十条 当事人对处罚不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议，不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第二十一条 各级财政部门每年在预算内安排一定的专项经费用于扶持残疾人就业，对集中安排残疾人就业企业的贷款，可以酌情给予适当贴息。
鼓励单位和个人为残疾人就业、解困、捐赠资金和物资。残疾人联合会可以为残疾人就业组织募捐。
第二十二条 本办法由呼和浩特市残疾人联合会负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。


山西省忻州市人民政府办公厅


关于印发忻州市反假货币工作联席会议制度的通知

忻政办发〔2009〕111号


各县、市、区人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：

由中国人民银行忻州市中心支行制定的《忻州市反假货币工作联席会议制度》，已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。




二OO九年六月一日



忻州市反假货币工作联席会议制度


为进一步加强我市反假货币工作，统一协调和组织辖区内各有关单位共同防范和打击制贩假币违法犯罪活动，维护全市经济金融安全，特制定本制度。

第一章 会议制度

第一条 根据国务院反假货币工作的有关要求，设立忻州市反假货币工作联席会议（以下简称联席会议）。

第二条　联席会议成员由市委宣传部、人行忻州中支、市中级法院、市检察院、市公安局、市工商局、市教育局、市广播电视局、工商银行忻州分行、农业银行忻州分行、中国银行忻州分行、建设银行忻州分行、邮储银行忻州分行、忻州市农村信用联社、忻州市邮政局等单位的分管领导组成。人民银行忻州市中心支行为联席会议牵头单位，市政府分管金融的副秘书长或中国人民银行忻州市中心支行行长为联席会议召集人。

第三条　联席会议负责组织、协调全市的反假货币工作，其主要职责是：

（一）落实国家反假货币工作的方针、政策，执行有关反假货币工作的法律、法规；

(二)根据国家、省反假货币工作联席会议反假货币工作规划，制定我市反假货币工作计划并督促执行落实；

(三)协调我市有关部门、单位之间涉及反假货币的重要工作；

(四)组织全市反假货币知识培训工作；

(五)组织、指导全市反假货币宣传、教育、表彰活动；

(六)完成省反假货币工作联席会议和市委、市政府交办的与反假货币工作有关的其他工作。

联席会议各成员单位按照各自职责开展反假货币工作，并会同其他部门共同做好反假货币的有关工作。

第四条　联席会议召开的具体时间，由联席会议办公室提请联席会议召集人决定。

联席会议召集人根据工作需要, 可决定召开部分成员单位联席会议。会议形成的决议或议定事项,应由联席会议办公室形成会议纪要通报联席会议全体成员。

第五条　联席会议由召集人主持，联席会议成员因故不能到会，应委托本单位相应级别的领导代为出席。

联席会议开会时，各成员单位可根据工作需要，派本单位联络员或其他有关工作人员随同列席会议。

第六条　联席会议成员单位如有需要提交联席会议研究的事项，应向联席会议办公室提出建议，经联席会议办公室报告联席会议召集人，决定是否组织全体或部分联席会议成员单位召开会议。

第七条　联席会议形成的会议纪要，由联席会议办公室分送联席会议各成员单位，并报省反假货币工作联席会议办公室和忻州市人民政府。

第八条　联席会议的日常办事机构为联席会议办公室。办公室设在人民银行忻州市中心支行，主任由人民银行忻州市中心支行主管副行长兼任，副主任由人民银行忻州市中心支行货币金银科科长担任。其主要职责是：

（一）处理联席会议日常工作，组织全市反假货币工作的调查研究，提出工作建议，并负责向联席会议报告和向联席会议成员单位通报；

（二）根据联席会议召集人的决定，筹备召开联席会议，准备议题，起草文件，组织会务，以及联席会议议定事项的督办落实；

（三）联系联席会议各成员单位，协调各方面的关系。组织召开联席会议的联络员会议，通报情况，研究问题。对各县 (市、区)反假货币工作联席会议办公室进行业务指导。

（四）负责反假货币信息的采集、整理、反馈和存储等工作；

（五）起草年度全市反假货币工作计划和全年反假货币工作总结，向省反假货币工作联席会议办公室报告；

（六）组织反假货币宣传活动，及时编发《忻州市反假货币工作联席会议工作简报》；

（七）协调解决相关成员单位的假币鉴定工作；

（八）完成联席会议交办的与反假货币工作有关的其他工作。

第二章　 联络员制度

第九条　联席会议各成员单位应指派一名科级干部作为联席会议联络员（以下简称联络员）。

第十条　联络员代表本成员单位协助联席会议办公室工作。其具体职责是：

（一）协助本单位分管领导（联席会议成员）做好本单位反假货币的相关工作；

（二）负责本单位与联席会议办公室的联系工作，及时向联席会议办公室反馈反假货币工作的有关情况；

（三）参加反假货币工作联络员会议；

（四）配合联席会议办公室做好日常反假货币工作和专项调研、检查工作；

（五）对联席会议办公室的工作进行监督，并提出有关工作建议。

第十一条　联席会议办公室应定期召开联络员会议，原则上每年召开两次。联席会议办公室根据议题涉及的范围可临时召开部分成员单位联络员会议，以便及时沟通情况，交流信息，反馈意见，研究对策。

第十二条　联络员因工作调动等原因不再承担联络员职责的，联席会议成员单位应及时调整、补充，并告知联席会议办公室。

第三章　 信息交流制度

第十三条　联席会议成员单位应及时、准确、全面地提供工作信息，实现信息共享，为联席会议把握全局、科学决策服务。

第十四条　反假货币信息交流的主要内容包括各成员单位反假货币工作的最新动态；反假货币工作经验交流；制贩假币的重大案件通报；发现新的造假手段的情况反映；有关反假货币的法律、法规在适用过程中出现的新情况、新特点；假币没收、收缴的数量统计；国内外货币的防伪技术特征介绍等。

第十五条　反假货币工作信息应当符合下列要求：

（一）反映的事件应当真实可靠，事例、数字准确；

（二）急事、要事和突发事件应在24小时内报送，必要时应连续报送；

（三）主题鲜明，言简意赅，做到有情况、有分析、有建议。

第十六条　反假货币工作信息分为定期和不定期。

假币没收、收缴的数量统计为定期报送信息。凡办理假币没收、收缴业务的成员单位应按照统一的格式和时间上报本单位的假币没收、收缴数量。反假货币工作最新动态、反假货币工作经验交流、制贩假币的重大案件通报、发现新的造假手段的情况反映等为不定期报送信息。

各成员单位在反假货币工作中有下列情形之一的，应迅速将该信息上报：

（一）一次破获（或发现）假币面额总计在10万元以上的；

（二）发现新的造假手段的；

（三）新的假币犯罪手段；

（四）假币跨国犯罪的大案要案。

第十七条　联席会议各成员单位应通过传真（加密传真）、简报等形式向联席会议办公室传送本单位反假货币工作信息。有条件的单位应建立反假货币信息资料库，以适应随时调用和信息共享的需要。

第四章　 附 则

第十八条　本制度由联席会议办公室负责解释，并根据实施情况适时修订。

第十九条　本制度自印发之日起执行。




















忻州市反假货币工作联席会议成员名单


召集人：乔晋田 忻州市人民政府副秘书长

张晓琦 中国人民银行忻州市中心支行行长

成 员：张美明 忻州市委宣传部副部长

张树林 忻州市中级人民法院副院长

樊俊伟 忻州市人民检察院副检察长

张命槐 忻州市公安局副局长

曹晋荣 忻州市教育局副局长

路向东 忻州市广播电视局副局长

雷建兵 忻州市工商行政管理局副局长

朱维平 中国人民银行忻州市中心支行副行长

郭晓勇 山西银监局忻州分局副局长

张淑琴 中国工商银行股份有限公司忻州分行副行长

吕 静 中国农业银行忻州分行副行长

郭荣川 中国银行股份有限公司忻州市分行副行长

乔 杰 中国建设银行股份有限公司忻州分行副行长

武 杰 中国邮政储蓄银行忻州分行副行长

李建源 忻州市农村信用联社副主任

张世平 忻州市邮政局副局长