四川省建设厅


关于印发《四川省工程建设项目招标从业人员管理办法》的通知

建招标发[2008]137号


各市、州建设行政主管部门：
为了加强对招标从业人员的管理，规范招标从业人员执业行为，根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）和《四川省工程建设项目招标代理办法》（四川省人民政府令第191号）的规定，我厅制定了《四川省工程建设项目招标从业人员管理办法》，现印发你们，请认真执行。执行中遇到的问题及意见请及时向四川省建设工程招标投标管理总站反映。



四川省建设厅

二〇〇八年三月二十六日





四川省工程建设项目招标从业人员管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对招标从业人员的管理，规范招标从业人员执业行为，根据《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（建设部令第154号）和《四川省工程建设项目招标代理办法》（四川省人民政府令第191号）的规定，制定本办法。
第二条 凡在四川省行政区域内从事工程建设项目招标活动的招标从业人员的登记、从业、继续教育和监督管理，适用本办法。
第三条 招标从业人员是指登记在工程招标代理机构的专职人员和注册在招标代理机构的工程建设类注册执业资格人员以及其他从事招标工作的人员。
第四条 四川省工程建设项目招标从业人员的管理部门为四川省建设厅，具体管理工作由四川省建设工程招标投标管理总站实施。

第二章 登记和注销

第五条 申请招标从业人员资格应具备的条件：
1、招标代理机构已聘用的在册职工。
2、大专及以上学历或大专以下学历有两年建设行业工作经历。
3、年龄在六十周岁以内。若有工程类高级技术职称和工程类注册执业资格各放宽五周岁。
4、熟悉国家和四川省有关招标投标法律、法规、规章和规范性文件的规定。
5、具有开展招标投标活动所需的基本技能和与招标工程相适应的专业知识。
6、无违反法律、法规、规章和行政规定而限制从事建筑业活动的情形。
第六条 初始登记：
1、经本人申请和所在单位同意，参加统一的培训，通过招标从业水平测试，达到招标从业人员水平要求，办理从业初始登记。
2、初始登记应提供的资料：
(1)申请人填写的《四川省建设工程招标从业人员初始登记表》；
(2)申请人两张1寸近照；
(3)申请人有效身份证（核对原件,留复印件存档，下同）；
(4)申请人学历证书；
(5)申请人与登记单位签订的《劳动合同》；
(6)人事存档合同。
3、办理完初始登记后统一在网上公示。
第七条 变更登记：
1、初始登记或上次变更登记超过一年的可以申请变更登记。
2、经本人申请和登出登入单位同意，即可办理变更登记。
3、变更登记应提交的资料：
(1)申请人填写的《四川省建设工程招标投标从业人员职业资格证变更登记申请表》；
(2)申请人两张1寸近照；
(3)申请人有效身份证；
(4)申请人与登入单位签订的《劳动合同》；
(5)人事存档合同。
4、办理完变更登记后统一在网上公示。
第八条 注销登记：
1、违反有关法律、法规、规章和行政规定的，且不宜继续从事招标工作的人员，由登记管理部门直接予以注销登记。
2、经本人申请和登记单位同意，且不影响他人利益的，可以办理注销登记。
3、在变更工作单位后，超过一年未从事招标代理工作的，经本人申请和相关有效证明，可办理注销登记。
4、办理完注销登记后统一在网上公示。
第三章 从业和继续教育

第九条 招标从业人员应当且只能在一个单位中登记和从业。只有登记在有招标代理资格的单位中，从业人员才能从事招标代理活动。
第十条 招标从业人员应当遵纪守法，恪守诚信，遵守职业道德。对招标投标活动中违反有关法律、法规、规章和行政规定的情形一是自己不为，二是应当劝阻和制止，三是有义务举报。
第十一条 从业人员不得允许他人借用自己的名义从事招标代理活动。任何人不得以其他从业人员名义从事招标代理活动。
第十二条 省建设厅负责从业人员继续教育培训。
招标从业人员应当按规定内容、培训课时报名参加，不断提高招标从业的政策水平和业务能力。

第四章 监督管理

第十三条 招标从业人员实行证、牌、章、电子证书四项管理。
1、招标从业人员证。用以记录招标从业人员基本信息、登记信息和继续教育信息。管理部门将根据该继续教育信息核定其从业年限。
2、上岗胸牌。记录招标从业人员简要信息，招标从业人员应当佩带上岗。
3、从业印章。招标代理活动中，从业人员应当在自己完成的过程文件上加盖自己的从业印章，记录成果、明确责任。
4、电子证书。招标从业人员用以查阅和管理个人网上信息和开展网上招标的有关工作。
第十四条 有关行政监督部门根据职责分工，可在招标投标监督工作中按管理规定的要求进行抽查和验证，对于不符合要求的情形应予以纠正，发现违法违规情形的，应当通报具有行政处罚权的管理部门作出调查处理。
第十五条 四川省建设工程招标投标管理总站建立工程招标代理机构信用档案，包括招标从业人员的基本信息和市场行为，向社会公示（网址：http://www.sczb.net/Proxy.aspx）。

第五章 其 他

第十六条 在建设单位从事业主自行招标工作的人员参照本办法管理。
第十七条 本规定二○○八年四月一日起执行。



四川省德阳市人民政府办公室


德阳市人民政府办公室关于印发《德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法》的通知

　　　　　　　　　　　　　　　德办发〔2005〕12号

　　各县（市、区）人民政府，市级各部门：

　　《德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法》已经市政府五届十七次常务会
议通过，现印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年二月五日

　　德阳市天然水域渔业资源保护与开发管理暂行办法

　　　第一条　为加强我市天然水域渔业资源的管理与保护，促进渔业经济的可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国水生野生动物保护条例》和《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》等法律法规的规定，结合德阳实际，制定本办法。
　　　第二条　在德阳市境内的天然水域从事渔业资源的保护与开发活动，必须遵守本办法。
　　　第三条　天然水域渔业资源的管理应当遵循开发服从保护，以开发促进渔业资源增殖的原则。
　　　第四条　天然水域的渔业资源属国家所有，由县级以上渔业行政主管部门按照行政区划实施管理。跨行政区域的，由有关县（市、区）协商管理并报市渔业行政主管部门备案，或由市渔业行政主管部门负责管理。县级以上渔业行政主管部门可以根据需要聘请渔政协管员。
　　　第五条　县级以上渔业行政主管部门应根据发展需要和水域规划编制本行政区域内的养殖发展规划，报同级人民政府批准后实施。
　　　第六条　每年的2月1日至4月30日为我市天然水域的禁渔期。
　　　县级以上渔业行政主管部门可以在鱼类重要的产卵场、越冬场、索饵场、洄游通道，规定禁渔区域或划段实行常年禁渔区，并设置禁渔标志。
　　　在禁渔期和禁渔区内，禁止捕捞作业、游钓和水禽放养，禁止扎巢取卵、采挖砂石，禁止销售、收购在禁渔期和禁渔区内捕捞的渔获物。
　　　第七条　市、县所在地的城区河段禁止捕捞作业，禁渔期间的游钓须在县级以上渔业行政主管部门指定的区段内进行。禁止在桥梁上钓鱼。
　　　第八条　禁止使用下列方法进行捕捞：
　　　（一）炸鱼、毒鱼、电鱼；
　　　（二）地笼网、拖网、围网、滚钩、罾网、迷魂阵、花蓝、鱼桩、豪网、铺盖网；
　　　（三）内网网目小于6厘米的刺网以及网目小于4厘米的单层网，用于专捕小型鱼类的网目小于2厘米；
　　　（四）法律法规规定的禁止使用的其他方法。
　　　第九条　天然水域渔业资源的养殖权，由县级以上渔业行政主管部门按照公开、公平、公正的原则，采取招标、拍卖、挂牌等公开竞争的方式，实行有偿转让。招标、拍卖、挂牌的实施办法由市渔业行政主管部门另行制定。
　　　第十条　取得天然水域渔业资源养殖权的业主（以下简称业主），应办理《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证》，并按规定缴纳渔业资源增殖保护费。
　　　第十一条　渔业行政主管部门应当与业主签订《天然水域渔业资源增殖保护责任书》，明确双方的权利与义务。责任书格式由市渔业行政主管部门统一制定。
　　　第十二条　业主合法经营的水域及其设施、水产品和渔获物受法律保护，任何单位和个人不得破坏和侵占。
　　　第十三条　业主从事养殖生产不得妨碍行洪，不能因施肥和投喂饲料而造成水体污染，及时清除水面杂物和漂浮水生植物，人工放流鱼种的品种须经渔业行政主管部门批准。
　　　合法渔船及其它船舶在业主经营的水域享有通行权。
　　　第十四条　进行捕捞的单位或个人必须取得县级以上渔业行政主管部门颁发的《捕捞许可证》。
　　　捕捞的数量须经渔业行政主管部门核准。
　　　第十五条　养殖、捕捞、利用的品种属于国家和省重点保护的，必须办理《水生野生动物驯养繁殖证》、《水生野生动物特许捕捉证》和《水生野生动物经营利用许可证》。
　　　第十六条　使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞的，以及销售、收购在禁渔区、禁渔期内捕捞的渔获物的，县级以上渔业行政主管部门或其所属的渔政监督管理机构应当责令改正，并视其情节依法给予行政处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。
　　　第十七条　当事人对渔业行政主管部门或渔政监督管理机构的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
　　　第十八条　县级以上渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其渔政检查人员有不履行法定职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　　第十九条　水库、山平塘等水利工程水域的渔业资源开发，可参照本办法实行。
　　　第二十条　本办法由德阳市渔业行政主管部门负责解释。
　　　第二十一条　本办法自发布之日起施行。