女性犯罪，是指以女性为犯罪主体的犯罪。女性犯罪，已经成为当今社会发展中不可忽略的问题。作为社会的“半边天”，她们受自身素质的局限、不良情绪的驱使、拜金思想的诱惑、家庭暴力的迫使，一步步走入犯罪的深渊。笔者对女性犯罪的原因、特点和类型、危害，提出一些关于预防和处理对策。以求提醒全社会对女性犯罪的关注，对女性生活的关爱。

　 由于女性与男性在生理因素、心理因素等方面存在差异，因此女性犯罪在犯罪类型、特征及危害等方面呈现出特殊性，成为犯罪学、心理学、社会学、精神病学等多学科多领域交叉研究的问题。近年来，我国的女性犯罪逐年增加，如何有效控制女性犯罪率成为了迫在眉睫需要解决的问题。

　　一、女性犯罪成因

　　人们总以温柔体贴、善解人意来形容女性，似乎有意把女性视为弱者，让人无法与犯罪相互联系，分析女性犯罪的原因，我们可以从以下几个方面看到导致女性犯罪原因颇多且颇为复杂。

　　（一）受自身文化水平、道德观念局限。

从受教育程度上看，目前女犯初中以下文化程度的占多数，有些甚至是文盲，女化罪犯文化水平低的问题，不仅阻碍了她对法律知识的储备和利用，最关键的因为她们知识的匮乏，让她们缺失了对社会和家庭的责任感，不遵守伦理道德的规范，也不懂利用法律的武器来保护自己的合法权利，最后使其处于社会、家庭的角落里，面对着社会中遭遇的挫折，家庭中备受的侮辱。久而久之，就会造成她们对生活状况的严重不满，容易产生犯罪的冲动。同时，由于文化知识的匮乏，她们一旦走向社会，便用无知的标准来衡量自己，轻易被拉拢成为共同犯罪的辅助成员，或者积极参与犯罪。

（二）受不良情绪的驱使。

　　女性犯罪心理与历史上社会对女性的歧视有着极为密切的关系，社会对女性的歧视态度是造成女性弱势心理的社会历史根源。面对不平等的社会地位、家庭地位、就业机会等等，这一切都让女性从心理上受到了巨大的挫折感，容易有不良因素的产生。随着社会发展，人们面对情感观念的日益解放，女性放下道德的束缚，女性大胆的追求其所谓的情和爱，而女性的一切思想内容和生活内容都是围绕着占据主要地位的男人而展开的。因此，婚姻家庭中第三者的出现、丈夫的遗弃、婚姻对象的玩弄欺骗，就会使处于被动地位的女性，面临严重的信念危机、情感危机和生存危机，会引起强烈的悲愤和报复的心理，处于犯罪行为发生前的心理准备状态。

　　（三）受“拜金主义”思想的诱惑。

改革开放以来，经济社会发生了翻天覆地的变化，随着先进思想、先进文化、先进科技的引进和发展，“拜金主义”思想也在随之蔓延。把商品交换原则看成是“金钱万能”、“一切向钱看”这样的情况比比皆是。受这些消极因素的影响，这部分人的思想观念产生问题。为了满足畸型消费欲求，她们不惜牺牲自己的人格和职业道德去追求钱财，因而滑入犯罪泥潭。

（四）受暴力因素的迫使。

　　家庭暴力是世界各国普遍存在的社会现象。在中国，据全国妇联2008 年的一项调查表明，中国2．7 亿个家庭中大约有30％存在家庭暴力，有16％的女性承认遭受过配偶的暴力。而且，家庭暴力案件的发展是逐年上升趋势。在长期暴力的压迫下，让女性从起初的被害人逐步被迫成为了犯罪者，这样的犯罪原因，是社会、家庭的迫使，也是女性自身心理扭曲的一种报复行为。

　　二、女性犯罪主要特点

　　（一）犯罪类型集中

　　当前女性犯罪的种类主要集中在诈骗、盗窃等侵犯财产类，拐卖儿童、故意杀人、故意伤害等侵犯人身类，赌博、协助组织卖淫、引诱、容留、介绍他人卖淫罪等妨害社会管理秩序类，以及贪污、挪用公款等职务犯罪。

　　（二）犯罪隐蔽性较强

　　由于性别的差异，女性作为犯罪的实施者，在体力和性格上也形成了相对的差异。女性一般都是性情温和、软弱，体力不如男性，认识水平也不如男性，因而在犯罪实施中很少出现暴力的现象，很少利用自身的力量去侵害别人，女性犯罪人多采用以婚姻诈财、盗窃、组织容留卖淫等一系列低暴力型的手段去犯罪，充分显示出女性犯罪多具有手段隐蔽性，而且犯罪后容易逃脱对罪犯角色的承担。

　　（三）犯罪的社会危害较大

　　女性的形象在世人眼里向来都是美好的善良的，一旦犯罪带来的社会危害、对社会影响恶劣的案件集中表现在发送虚假信息的诈骗犯罪，协助组织、引诱、容留、介绍他人卖淫犯罪，纵火罪和职务犯罪等几大类。

　　（四）共同犯罪较为突出

　　由于女性自身的生理、心理、体力和智力等方面的特点限制，女性犯罪绝大多数以共同犯罪形式出现。对某地区一年收押的女性罪犯进行统计发现女性团伙犯罪占61%，且多是拐卖人口、诈骗、贪污、盗窃、抢劫等犯罪。少数单独作案的多是重婚、伤害、贪污、卖淫等犯罪。团伙犯罪女性多数是和男性共同作案，特点是女性常以其特有的吸引力，纠集一个或几个男性甚至同性去完成自己的犯罪意图。在犯罪团伙实施犯罪的过程中，女性起到男性犯罪人起不到的作用。如去欺骗被害人、窝藏、销赃等等活动，女性犯罪人更为适宜。

　　三、女性犯罪的类型

　　（一）女性经济犯罪

　　女性财产犯罪多为盗窃、诈骗、贪污、挪用公款等犯罪，近年来女性财产犯罪的犯罪率，呈上升趋势。在所有女性犯罪中，女性财产犯仅次于性犯罪，位居第二。一些女性罪犯为追求高档次的物质享受，过分追求衣着、饮食娱乐，为了满足此种非份欲望，便不惜采用犯罪手段，如盗窃、诈骗、贪污、挪用公款等，最终锒铛入狱。

　　（二）女性性犯罪

甘肃省人民政府


甘肃省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于助学贷款管理实施办法的通知

　（甘政办发〔2000〕65号　2000年11月1日）


各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
　　省教育厅、省财政厅、中国人民银行兰州中心支行制定的《甘肃省助学贷款管理实施办法》，已经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。原《甘肃省助学贷款管理实施办法（试行）》（甘政办发〔2000〕49号）自即日起废止。

　　　　　　　　　　　　 甘肃省助学贷款管理办法
　　　　　　　　（甘肃省教育厅　甘肃省财政厅　中国人民银行
　　　　　　　　　兰州中心支行　2000年10月8日）



　　第一条　为贯彻实施《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理若干意见的通知》（国办发〔1999〕6号）、《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的通知》（国办发〔1999〕58号）和《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理补充意见的通知》（国办发明电〔2000〕27号）精神，结合我省实际情况，制定本办法。


　　第二条　助学贷款包括国家助学贷款和一般商业性助学贷款两类。
　　国家助学贷款是由中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行开办的、国家财政部分贴息的、适用于我省普通高等学校（包括高等职业技术学院、成人高校普通班）中家庭经济确实困难的在校全日制本、专科学生、研究生的助学贷款，用以支付学生在校期间的学费和生活费（指住宿费和平均生活费）。
　　一般商业性助学贷款是指金融机构对正在接受非义务教育学习的学生或其直系亲属、法定监护人发放的商业性贷款，只能用于学生的学杂费、生活费以及其它与学习有关的费用。一般商业性助学贷款财政不贴息，各商业银行城市信用社、农村信用社等金融机构均可开办。


　　第三条　国家助学贷款纳入正常的贷款管理。助学贷款实行学生个人申请、学校经办部门汇总、省学生贷款管理中心审核、经办银行审批的管理方式，由经办银行根据省学生贷款管理中心的贴息意见和学生贷款申请，确定国家助学贷款的具体发放金额和贷款期限。其中，用于学费的贷款金额最高不超过借款学生所在学校经省上有关部门审核、批准的学费收取标准；用于生活费的贷款金额最高不超过所在学校的住宿费收取标准与学生平均生活费用之和。
　　学生申请国家助学贷款必须具有经办银行认可的担保，担保人应当与经办银行订立担保合同。对高等学校中确实无法提供担保、家庭经济特别困难的学生以及其他学生均可申请信用方式的国家助学贷款。


　　第四条　对年满18岁的在校大学生一般发放信用助学贷款。学生所在学校必须提供贷款介绍人和见证人。
　　介绍人指学校负责助学贷款的部门（如学生处等），其职责是：与金融机构签定银校协议；为借款人联系、介绍贷款银行；向贷款银行　推荐借款人的贷款申请；根据贷款银行的要求，负责了解借款人的有关情况；负责建立、更新和管理借款人的地址和有效联系方式等有关信用档案；银校协议中约定的其它有关事宜。
　　见证人指与借款人关系密切的自然人，不必为借款人提供担保。其职责是：协助介绍人和贷款银行了解借款人的有关情况。


　　第五条　高等学校在读学生申请信用助学贷款须具备以下条件：提供入学通知书或学生证，具有永久居留身份证，学习认真，品德优良。
　　信用助学贷款应依法签定合同，合同中应明确借款人的身份证号码、有效联系方式。
　　对接受非义务教育学生的直系亲属或法定监护人（借款人）发放助学贷款的条件由贷款人按中国人民银行公布的《贷款通则》决定。
　　国家鼓励社会各界以各种形式为经济困难的学生提供贷款担保加贴息。


　　第六条　国家助学贷款利率按中国人民银行公布的法定贷款利率和国家有关利率政策执行。
　　为体现国家对经济困难学生的优惠政策，减轻学生的还贷负担，省财政部门对接受国家助学贷款的、经济确实困难的学生按照贷款利息额的50％给予利息补贴息其余50％利息由学生个人负担。学生违纪或因留级延期在校的不予贴息。年度贴息经费预算由省教育厅负责申报，省财政厅审核并视财力情况在年度预算中安排。


　　第七条　学生所借贷款本息一般应在毕业后四年内还清。贷款学生本、专科毕业后继续攻读研究生、本科生及第二学士学位的，在读期间贷款期限相应延长，贷款本息在研究生、本科生及第二学士学位毕业后四年内还清。为保证国家助学贷款的回收，学生毕业前必须与经办银行重新确认或变更贷款合同，并办理相应的手续后，所在学校方可为学生办理毕业手续。
　　在借贷期间，学生申请出国（境）留学或定居的，必须在还清贷款本息后，有关部门方可办理出国（境）手续；需转学的，必须在其所在学校和经办银行与待转入学校和相应的经办银行办理该学生贷款的债务划转后，或者在该学生还清贷款本息后，所在学校方可办理其转学手续；退学、被开除或者死亡的，其所在学校必须在协助经办银行清收学生贷款本息后方可办理相应手续。
　　对未清还国家助学贷款的毕业生，其接收单位或工作单位负有协助经办银行按期催收贷款的义务，并在其工作变动时，提前告知经办银行；经办银行有权向其现工作单位和原工作单位追索所欠贷款。
　　学生不能按期偿还贷款本息的，按中国人民银行有关规定计收罚息。


　　第八条　为保证我省国家助学贷款工作的顺利开展，省教育厅、省财政厅、中国人民银行兰州中心支行组成甘肃省国家助学贷款工作协调小组（以下简称省协调组），依据国家法律的有关规定，负责制定本省国家助学贷款政策，确定省属普通高等学校年度国家助学贷款指导性计划。


　　第九条　省教育厅设立省学生贷款管理中心，作为省协调组的日常办事机构，负责根据省协调组确定的年度国家助学贷款指导性计划，接收、审核各学校提交的学生贷款申请，核准各学校学生贷款申请额度，并抄送本省经办银行；凭据向省财政厅申报省属普通高等学校国家助学贷款贴息经费给各经办银行，每半年兑现贴息资金；与本省经办银行签定国家助学贷款管理协议；向本省经办银行提供有关信息材料；协助经办银行监督、管理贷款的发放、使用和回收，并负责协助经办银行催收贷款；办理省协调组交办的其它有关事宜。


　　第十条　各高等学校设立学生贷款管理办公室，负责管理本校国家助学贷款管理工作，对申请贷款的学生进行资格初审；按期向省学生贷款管理中心报送全校年度学生贷款申请；根据省学生贷款管理中心核准的贷款申请额度，将初审后的学生贷款申请报送经办银行；与经办银行签定国家助学贷款管理协议；协助经办银行组织贷款的发放和回收；及时统计并向省学生贷款管理中心和经办银行提供学生的变动（包括学生就业、升学、转校、退学）情况和国家助学贷款的实际发放情况；办理省学生贷款管理中心交办的其它事宜。


　　第十一条　按照《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理补充意见的通知》（国办发明电〔2000〕27号）精神，工商银行省分行、农业银行省分行、中行省分行、建设银行省分行为我省国家助学贷款经办银行。在中国人民银行兰州中心支行的指导、监督下，各商业银行负责按照国家信贷政策，制定我省国家助学贷款管理的具体办法；审核学生个人贷款申请等材料，按贷款条件审查决定是否发放贷款；具体负责贷款的审批、发放和回收；有权根据贷款的回收情况和学生贷款管理机构催收贷款的配合情况，决定是否发放新的国家助学贷款。经办银行每年负责将已批准发放贷款的学生名单及其所批准的贷款金额反馈学校，由学校报省学生贷款管理中心备案。


　　第十二条　建立有效的借款人个人信用登记制度。省贷款管理中心、贷款银行、学校要积极探索有效的贷款管理机制和借款人信用登记制度。贷款银行定期以学校为单位在有关信息系统上公布助学贷款违约比例和违约借款人的姓名、身份证号及违约行为，依法追究违约借款人的法律责任。


　　第十三条　本办法自发布之日起施行。施行中的具体问题由省教育厅负责解释。