山东省青岛市总工会、市物价局发布


青岛市职工物价监督站查处违反物价纪律行为试行办法
市总工会、市物价局发布





一、为开展职工物价监督活动，及时查处违反物价政策和物价纪律的行为，根据中华全国总工会、国家物价局颁发的《职工物价监督暂行办法》和山东省总工会、省物价局《关于贯彻执行中办发（1986）19号文件的报告》精神，制定本试行办法。
二、职工物价监督站对指定区域内的企业、事业单位、农贸市场和个体劳动者的商品合格和非商品收费有权检查监督。对违反物价纪律的行为，可按照规定的罚没款手续，对一百五十元（含）以下非法收入和二十元（含）以下的罚款的直接进行处理。
对超出上述处理权限的违纪行为和案件有权检查并提出建议，转交当地物价检查所处理。
三、没收非法收入　，基层站必须填写《物价检查记录卡片》并经违纪当事人或单位负责人阅后签字，经集体讨论，由站长签发违纪罚没款项通知单，通知违纪单位或个人，限十日内上交非法收入款。
四、基层站在查处违纪行为时，除按规定没收违纪单位和个人的非法收入外，还可根据情节轻重，同时对其处以二十元以下罚款。在非法收入不易计算时，可单独对其处以二十元以下罚款。罚款时，必须由基层站填定《物价检查记录卡片》并经违纪当事人或单位负责人签字，由职工物
价监督员口头通知罚款理由，开具违纪罚款收据，收缴罚款。
五、为了及时处理一般违纪行为，在市场检查中，物价监督员可对违纪行为处以当场罚款，其处理标准如下：
1．对短秤少尺，在10％以下的，罚款一至十元，超过10％的，罚款十至二十元。
2．饮食业用议价原料制作的面食、炒菜等，对单项毛利率超过规定标准，在5％以下的，罚款五至十元；超过5％的，罚款十至二十元。
3．对出售商品超过国家定价或指导价浮动幅度，非商品收费超过国家规定标准又不易计算其非法收入的，可根据情节处以二十元以下罚款。
4．对不按国家规定使用分色标价签明码标价的，按每种商品罚款一元处理。
六、对违反物价纪律的非法收入，凡能退给消费者的，职工物价监督站应责成违纪单位或个人限期向消费者退款。不应退款、无法退款和逾期未退的非法收入，应予没收。

七、职工物价监督站实行集体检查监督制度。执行检查任务必须由职工物价监督员两人或两人以上参加，并出示检查证件。
八、职工物价监督员必须坚持原则，执行政策，实事求是，秉公执法，严守纪律，不徇私情。被检查单位和个人要接受职工物价监督站的检查监督，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝和隐瞒。
九、职工物价监督分站负责受理申诉报告。被检查单位和个人如对处理决定不服，可在处理决定送达或当场罚款执行后七日内向职工物价监督分站提交申诉报告。职工物价监督分站接到申诉报告后，须指派专人调查，作出复议决定，交付基层站执行。
十、职工物价监督站收缴的罚没款全额上缴财政，由当地物价检查所统一办理入库手续，不得提留。基层站须建立罚没款保管登记制度，每月月底将罚没款连同罚没款单据的财务记帐联，集中交物价检查所，收款人须在罚没款单据的立案联上签字。
十一、职工物价监督站使用的罚没款单据，由当地物价检查所发给，办理领用登记手续，指定专人保管，严防遗失。
十二、查处违纪行为的案卷材料要整理存档，保存期限为十年。



1987年6月10日
宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区公民举报保护条例
宁夏回族自治区人大常委会


（1991年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


第一条 为了加强廉政建设，保障公民依法行使举报国家机关和国家工作人员违纪、违法和犯罪行为的权利，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律、法规的有关规定，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 公民举报国家机关和国家工作人员的贪污、贿赂、渎职、侵犯公民民主权利等违纪、违法和犯罪行为的权利，受法律保护。
本条例所称国家工作人员是指本自治区内的各级国家机关、社会团体、国营企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。
第三条 自治区的各级人民检察院、各级人民政府监察厅（局）设立受理公民举报的机构。（以下简称举报机构）。
其他国家机关和有关部门，根据各自的职权范围，参照本条例受理公民举报。
第四条 举报人可以采用信函、电话、面述或其他方便的形式举报。
举报应明确被举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称，提供违纪、违法、犯罪的基本事实、线索或证据。

提倡公民举报签署真实姓名和住址。
第五条 检察、监察机关办理举报案件必须执行《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国行政监察条例》中关于回避的规定。
第六条 检察、监察机关受理公民举报和查处举报案件，必须遵守保密制度。
受理举报应由专人接待、办理。举报信件的收发、保管、转办和面述或电话举报的接听、记录、录音等工作应建立严密的岗位责任制，防止举报的内容泄露和材料遗失。
办理举报案件中，不得将举报人的有关情况泄露给被举报单位、被举报人及其亲属和与案件有关的人员。向被举报单位或被举报人调查时，不得出示举报材料或其复印件。
对违反上述规定的办案人员，根据情节轻重，给予批评教育、纪律处分或追究法律责任。
第七条 各级举报机构应在接到举报后的十五日内做出处理决定。属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的署名举报，告知举报人予以受理；不属举报机构受理范围的，告知举报人向有管辖权的单位投诉，也可经举报人同意转办。
属于举报机构受理范围，举报事实基本清楚的匿名举报，应及时办理。
第八条 办案单位收到举报案件后，应在六个月内将处理结果告知署名举报人和举报机构。
第九条 举报人对举报案件处理结果有异议的，可在接到答复后十五日内，向办案单位申请复议。办案单位应在接到复议申请后的一个月内，将复议结果告知举报人。
第十条 任何单位和个人不得以任何借口和手段阻止举报或对举报人进行打击报复。
本条例所称打击报复，是指被举报单位或被举报人实施的侵害举报人、举报人亲属或假想举报人的人身权利、民主权利或其他合法权益的行为。
第十一条 举报人及有关人员因举报受到打击报复的，有权向有关国家机关控告。
有关国家机关对打击报复举报人的案件，必须及时严肃查处。
第十二条 对打击报复案件，经查证属实，情节较轻的，由主管部门给予纪律处分；致人伤残、死亡或造成其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被举报人唆使、收买他人对举报人打击报复的，在追究被举报人责任的同时，对被唆使、收买人，根据情节轻重，依法追究责任。
第十三条 有关单位或主管部门纵容、包庇被举报人打击报复举报人，违犯纪律的，由监察机关或上级主管部门追究责任人和主要负责人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 检察、监察机关应对打击报复案件的查处进行监督。
第十五条 对举报有功人员应依照有关规定，由举报机构给予表彰或奖励。
对举报人的公开表彰、奖励，应征得本人同意。
第十六条 未经举报人同意，不得在新闻报道或其他场合公开举报人的姓名、单位、住址及有关情况。
第十七条 公民须据实举报。凡捏造事实，制造伪证，利用举报陷害他人的，视其情节轻重，分别给予纪律处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本条例自公布之日起施行。



1991年12月28日