云南省大理白族自治州禁毒条例
云南省人大常委会
云南省大理白族自治州禁毒条例
云南省人大常委会
(1995年4月1日云南省大理白族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过 1995年5月31日云南省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准)
第一条 为了严厉禁绝毒品,保护公民身心健康,维护社会治安治序,根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《全国人大常委会关于禁毒的决定》及有关法律、法规,结合大理白族自治州(以下简称自治州)的实际,制定本条例。
第二条 对自治州境内走私、贩卖、运输、制造毒品和非法种植毒品原植物的违法犯罪行为,国家法律、法规尚无明确处罚规定的,依照本条例处罚。
第三条 自治州、县(市)人民政府设立禁毒委员会,统一负责本行政区域内的禁毒工作。
乡(镇)人民政府、农村村公所(办事处)、城镇居民委员会以及国家机关、企业事业单位,根据禁毒工作的需要可以配备专职或者兼职工作人员。
第四条 自治州、县(市)、乡(镇)人民政府的禁毒经费列入本级财政预算。企业事业单位所需禁毒经费自行负担。
第五条 自治州设立禁毒劳动教养管理所,对本条例规定需劳动教养的,经县级公安机关批准,实行劳动教养。
禁毒劳动教养管理所对按规定实行劳动教养的未成年人作单独收容和管理。
禁毒劳动教养管理所由州司法行政机关主管。
人民检察院对禁毒劳动教养管理所的工作实施监督。
第六条 走私、贩卖、运输海洛因不满1克、鸦片不满20克的,没收非法所得,由公安机关处15日以下拘留。可以并处3000元以下罚款。
走私、贩卖、运输海洛因1克以上不满3克、鸦片20克以上不满60克的,没收非法所得,实行劳动教养,由公安机关并处3000元以下罚款。
走私、贩卖、运输其他少量毒品的,分别参照前两款处罚。
第七条 贩卖零星毒品难以确认数量的,以公安机关查获的贩卖次数处罚:贩卖零星毒品3次以下的,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处2000元以下罚款;4次以上的,实行劳动教养,由公安机关并处2000元以下罚款。
第八条 为犯罪分子窝藏、转移海洛因5克以下、鸦片100克以下或者其他少量毒品的,由公安机关处15日以下拘留,并处3000元以下罚款。
明知他人走私、贩卖、运输、制造毒品而为其提供场所或者用具,构不成犯罪的,按前款规定处罚。
第九条 非法持有海洛因不满5克、鸦片不满100克的,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处2000元以下罚款。
非法持有海洛因5克以上不满10克、鸦片100克以上不满200克的,实行劳动教养,由公安机关并处2000元以上3000元以下罚款。
非法持有其他少量毒品的,按前两款规定处罚。
第十条 具有下列情形之一,情节轻微不够刑事处罚的,实行劳动教养:
(一)吸食、注射毒品同时有流氓、卖淫、嫖娼、盗窃、诈骗、赌博等行为的;
(二)食品经营者以毒品或者毒品原植物作为食品添加剂配制食品出售的;
(三)强制戒毒期间行凶伤害他人的;
(四)对检举、揭发毒品违法犯罪活动的人员或者禁毒工作人员行凶报复的。
第十一条 非法种植毒品原植物不够刑事处罚的,依照下列规定处罚:
(一)非法种植罂粟等毒品原植物不满300株的,由公安机关处10日以下拘留,可以单处或者并处2000元以下罚款;
(二)非法种植罂粟等毒品原植物300株以上不满500株的,由公安机关处10日以上15日以下拘留,可以单处或者并处2000元以上3000元以下罚款。
第十二条 吸食、注射毒品的人员,必须到当地公安机关登记,具结悔过,保证自登记之日起90日内自行戒除。
凡拒绝登记的吸食、注射毒品的人员,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处200元以上2000元以下罚款,并限期戒除。
第十三条 明知他人吸食、注射毒品而为其提供场所的,由公安机关处15日以下拘留,并处3000元以下罚款。
第十四条 国家工作人员和企业事业单位职工吸食、注射毒品的,有关部门和单位应当给予行政处分。
国家工作人员和企业事业单位职工被集中戒除或者强制戒除的,戒除期间不计算工龄,发给一定数额的生活费。
第十五条 吸食、注射毒品的待业人员未戒除毒瘾前,一律不得招收为工人、干部,不得应征入伍;已戒除毒瘾的,按同等条件对待,不得歧视。
第十六条 在校学生吸食、注射毒品成瘾的,送县(市)强制戒毒所戒除;经戒除后又吸食、注射毒品的,可以实行劳动教养。
义务教育对象在强制戒除、劳动教养期间,保留学籍;非义务教育对象经强制戒除后又吸食、注射毒品的,可以开除学籍。
第十七条 医疗单位需要开办戒毒治疗业务的,须经州卫生行政主管部门审查,报云南省卫生厅批准,并报同级公安机关备案,接受公安机关监督。
任何个人不得开办戒毒治疗业务。
第十八条 凡对本单位的吸毒人员和吸食、注射毒品行为放弃教育管理责任的,由所在地人民政府或者上级主管部门追究单位负责人和有关责任人员的行政责任。
第十九条 对违反本条例规定的人员,有检举、揭发其他毒品违法犯罪立功表现的,可以从轻处罚或者免予处罚。
第二十条 自治州内一切国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织,对检举、揭发毒品违法犯罪的人,应当依法保护。对禁毒有功的单位和个人,应当给予表彰或者奖励。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的,依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定办理。
第二十二条 本条例由大理白族自治州人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十三条 本条例报云南省人民代表大会常务委员会批准后公布施行。
1995年5月31日
酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法的通知
甘肃省酒泉市人民政府办公室
酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法的通知
酒政办发〔2010〕94号
各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、驻酒有关单位:
《酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法》已经2010年4月29日市政府第4次常务会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。
二○一○年五月十九日
酒泉市工程技术研究中心管理暂行办法
第一条 市级工程技术研究中心(以下简称工程中心)是我市技术创新体系的重要组成部分。为了加强对工程中心的建设与管理,充分发挥工程中心在强化共性技术、关键技术方面的工程化与产业化,提高对行业的技术扩散和辐射作用,根据国家和省上有关规定,结合酒泉实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级行业工程中心的组建、审批、评估。
第三条 工程中心是由依托单位设立的具有自我良性发展机制的科学技术研究开发机构。工程中心应依据国家有关法律、法规的规定办理企业法人登记或民办非企业单位登记。
第四条 工程中心设立应遵循“市场导向、突出优势、合理布局、优胜劣汰、滚动发展”的原则,以行业骨干企业和科技型企业为建设主体,主要依托企业、科研单位、高等学校组建。
第五条 酒泉市科学技术局(以下简称市科技局)对市级工程中心实行统一管理。
第六条 市级工程中心的主要任务是:
(一)围绕全市社会经济发展需要,立足特色优势产业,通过行业共性技术和关键技术的研究与开发,提升行业整体技术水平。
(二)为企业、高校、科研院所合作提供研究开发平台,探索产学研结合的新模式,促进企业自主创新,加快企业新产品开发,加快科技成果转化,增强企业的核心竞争力。通过成果的辐射、转移与扩散,促进传统产业的技术改造和新兴产业的发展。
(三)培养高水平工程技术人员和管理人员,建立在行业领域具有较高水平的技术创新、试验研究和产业化基地。
(四)建立开放服务和合作研究有效运行机制,全方位地开展科技合作与交流,积极开展国内外技术引进、消化、吸收与再创新。
第七条 工程中心依托单位的主要职责:
(一)负责组织实施工程中心组建计划合同规定的各项任务;
(二)负责工程中心专家指导委员会和工程中心主任聘任,负责对工程中心资产及经费使用的监督和管理;
(三)负责提供工程中心建设和运行所必要的资金、物资、人才和制度保障。
第八条 申报组建工程中心的依托单位应当具备以下基本条件:
(一)在市内注册具有独立法人资格的企业、事业单位;可以是独立的科研机构或企业,也可以是多个科研单位(包括高等院校)组合起来的群体。联合组建工程中心必须附有联合组建协议书,明确一个主要依托单位,以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利、义务和责任。
(二)具有较完备的工程技术综合配套试验条件,拥有比较完备的检测、分析测试手段或工艺设备。有承担工程技术试验研究任务的能力(包括开发、设计和试验等综合能力),能够提供多种综合性服务。
(三)按照现代企业制度建立有效的管理模式,使内部运行管理状况良好。设立相应的工程技术咨询、决策和管理机构,主要负责人明确。设立首席专家岗位,人才队伍结构合理,具有技术水平高、工程化实践经验丰富的学科带头人和工程技术研究开发、试验设计技术人才队伍,有能够承担工程试验任务的熟练技术工人。
(四)技术水平在市内同行业中居于领先或先进地位。密切联系一批企业,并与之有良好的伙伴关系,有向这些企业辐射工程技术成果的经验。
(五)拥有较强的技术资产和经济实力,有筹措资金的能力和信誉,在组建过程中能保证匹配资金的落实。
(六)申报组建工程中心的依托单位必须有规模、有人员、有投入、有能力。
1、依托单位为事业性质的,固定资产不得低于50万元;依托单位为企业性质的,上年度固定资产不得低于600万元,近三年年销售收入不低于1000万元。且依托单位具有专门的研究开发机构(包括企业技术开发中心、研究室等)。
2、拥有10人以上的研究开发队伍,其中固定研究开发人员不低于50%,高中级技术职称的人员比例不得低于30%。
3、依托单位为企业的,研究开发费用不低于销售收入的3%。
4、同时应具备下列条件之一:
⑴、依托单位近五年承担市级以上科技计划项目2项以上;
⑵、具有发明专利1项以上、实用新型专利3项以上;
⑶、近三年来研究开发2项以上新产品、新技术、新品种;
⑷、已取得准备进入中试的技术含量高的科技成果。
第九条 组建市级工程中心按以下程序申报:
(一)申报单位填写《酒泉市工程技术研究中心申请书》,提交有关附件材料;主管部门、县(市、区)科技局签署推荐意见,向市科技局提交申请报告和申报材料。
(二)市科技局对申报材料初步审查,并进行实地考察。对符合申报条件者编制《酒泉市工程技术研究中心立项可行性研究报告》,提交专家委员会审定。
(三)根据专家委员会审定意见,市科技局对符合组建条件的工程中心确认,授予“酒泉市×××工程技术研究中心”称号,颁发牌匾。
第十条 经认定组建的工程中心应根据本中心的工作职责和研究内容,按酒泉市科技项目管理办法编制、签定《酒泉市工程技术研究中心项目计划任务书》(以下简称任务书),上报市科技局审定后实施。《任务书》是对工程中心进行考核评估的主要依据。
第十一条 工程中心的建设,原则上要充分利用依托单位和成员单位的现有基础和条件,实现资源共享。建设资金和其它科研保障条件由依托单位自筹解决。
第十二条 对认定成立的市级工程中心工作业绩突出的,由市政府从科技发展专项资金中给予一定数额的奖励。
第十三条 工程中心应加强知识产权保护与管理,实施技术标准战略。
第十四条 市科技局负责组建市级工程中心专家委员会。专家委员会参与工程中心的论证、考核、评估工作。
第十五条 工程中心应于每年十二月二十日前,将本年度总结、下年度工作计划和相关报表送主管部门审查后报市科技局。
第十六条 对工程中心实行动态管理。市科技局组织专家考核委员会每两年对其运行情况及绩效进行考核评估验收。考核评估验收的主要内容是:在行业中的地位、影响及创新开发实力,包括承担重大科技项目的能力,自主知识产权的高技术成果、发明专利或专有技术;基础条件建设与发展,包括工程技术试验条件和工艺设备检测、分析、测试手段,承担综合性工程技术研究、开发和试验任务的能力,拥有稳定的科研资产和经济来源,筹措资金的能力和信誉;新技术新产品的研发;成果转化、工程化、产业化效果与效益;对外开放、技术辐射、技术转移与学术交流;人才队伍与人才培养;技术研究开发投入与整体经济收益等。
第十七条 考核评估验收结论分为优秀、合格、不合格三类。评为优秀的工程中心,市科技局在科技计划项目中给予优先支持,并择优推荐申报省级工程技术研究中心。评为不合格的提出整改意见,整改期为6个月,整改期满后复评,复评不合格的撤销其工程中心资格,并由市科技局会同有关部门,收回补助资金和牌子。
第十八条 市级工程中心的合并、撤销须经市科技局核准。
第十九条 市科技局、财政局在安排科技项目计划时,优先支持列入工程中心建设计划的科技项目。工程中心研制开发的新产品、中试产品优先推荐申报省级或国家级重点新产品计划和其他计划。
第二十条 工程技术研究中心统一命名为“酒泉市xx工程技术研究中心”。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。